В Кыргызстане вновь непокойно. Прошло два года с момента смещения с поста главы государства Сооронбая Жээнбекова и восхождения на политический олимп лидеров-демагогов опирающихся на организованные группы люмпенизированных сторонников, именуемых в народе «дакансашники»* — Садыра Жапарова, как президента страны и Камчыбека Ташиева, как руководителя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана. За столь короткий промежуток времени вышеуказанный тандем снискал славу решателей накопившихся вопросов и проблем государственного и международного уровня в ускоренном режиме, без тщательного анализа и изучения дела. Увы, нередко такие поспешные действия наносят ущерб долгосрочным интересам страны.
К таковым можно отнести особые методы борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями, неумелые действия по возврату золоторудного месторождения Кумтор, решения проблем в области энергетики, недальновидную внешнюю политику и полнейшую кадровую чехарду. Но особое место занимают вопросы, касающиеся границы. Дважды 2020 и 2022 годы, мелкие приграничные конфликты вылились в полномасштабные военные действия с Таджикистаном и привели к многочисленным человеческим жертвам и разрушениям.
И вот теперь возник новый кризис в приграничном вопросе с Узбекистаном. Власти Кыргызстана, без проведения полномасштабного анализа и учета интересов местного населения готовятся подписать документ о демаркации и делимитации тех участков границы, которые считались неопределенными. Наиболее существенной уступкой кыргызской стороны может быть передача крупного водохранилища, которое в Кыргызстане называют Кемпир-Абад, а в Узбекистане — Андижанским.
Водоем был построен в 1983 году на территории Кыргызстана. В 1973 году со стороны Узбекистана была предоставлена компенсация — Кыргызстану передали 4127 гектаров. У основания плотины на территории Узбекистана в настоящее время расположены две электростанции, Андижанская-1 и Андижанская-2.
Хотя эксперты с кыргызской стороны участвовавшие в переговорном процессе утверждают, что по имеющимся историческим документам Узбекистан не в полной мере выполнил взятые на себя обязательства, По плану, утверждённому еще в СССР, после построения дамбы, должны были быть сооружены каналы по водообеспечению близлежащих населенных пунктов и освоению крупных земельных массивов в Кыргызстане.
Первые недовольства общественности вызвало заявление главы ГКНБ КР Камчыбека Ташиева, что он, не разобравшись, подписал условия соглашения о передаче 50 га у плотины водохранилища в апреле 2021 года. В связи с известными трагическими событиями на кыргызско-таджикской границе, вопросы по кемпирабадскому водохранилищу отошли на второй план.
26 сентября 2022 года Кыргызстан и Узбекистан все-таки подписали договор о делимитации и демаркации государственной границы, предусматривающий в том числе решение вопроса с водохранилищем. Вскоре после этого, 6 октября, жители близлежащих сел Кыргызстана в знак протеста установили у водохранилища юрты. На место прибыли милиционеры, снесшие временные жилища.
10 октября 2020 года в Жогорку Кенеше КР прошло посвященное вопросам делимитации границы заседание комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции, где большинством голосов было одобрено соглашение с Узбекистаном. Глава комитета Чынгыз Айдарбеков, отказался подписать решение об одобрении договора. Он объяснил это тем, что связанные с этим вопросом соответствующие документы поступили к депутатам не в полном объеме. Данный демарш стоил ему поста не только руководителя по международным делам, обороне, безопасности и миграции парламента, но и указом президента Садыра Жапарова Чынгыз Айдарбеков лишен дипломатического ранга Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики.
15 октября 2022 года в Узгенском районе Ошской области прошел народный курултай по ситуации вокруг Кемпир-Абадского водохранилища. В нем участвовали не только местные жители, но и известные общественные деятели и политики страны. Решением курултая был создан комитет по защите Кемпирабадского водохранилища и озвучен призыв не передавать Кемпир-Абадское водохранилище соседнему государству. Кроме того организаторы грозились провести более масштабные мероприятия в Бишкеке.
Утром 23 октября 2022 года сотрудники правоохранительных органов начали обыски в домах ряда политиков и активистов, создавших комитет по защите Кемпир-Абадского водохранилища. Среди них были: экс-глава ГКНБ КР Кенешбек Дуйшебаев, экс-депутаты парламента: Асия Сасыкбаева, Равшан Джеенбеков, Канат Исаев, экс-генеральный прокурор и бывший посол КР в Малайзии Азимбек Бекназаров, экс-судья Конституционного суда КР Клара Сооронкулова, правозащитник Рита Карасартова, политики и общественные активисты: Гульнара Джурабаева, Бектур Асанов, Эрлан Бекчоро, Жениш Молдакматов, Али Шабдан, Перизат Суранова, Улукбек Маматаев, Гульнара Джурабаева, Таалай Мадеминов, Чынгыз Капаров, Атай Бейшенбек, Айданбек Акмат уулу и другие.
Уголовные дела возбуждались по факту приготовления к преступлению – организации массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Всего количество задержанных более 20 человек.
Неожиданностью стало задержание экс-депутата ЖК КР Орозайым Нарматовой и гражданского активиста Илгиза Шаменова в РФ и экстрадиция их в Кыргызстан. И если основная часть задержанных в Бишкеке участвовали на закрытой встрече по организации упомянутого курултая в Бишкеке, и где, по заявлению правоохранительных органов были озвучены призывы к массовым беспорядкам, то арестованные по просьбе кыргызской стороны в России не имеют никакого отношения к панируемым мероприятиям. Более того необходимо отметить, что Орозайым Нарматова и Илгиз Шаменов были в прошлом сторонниками, позже стали агрессивными критиками деятельности Садыра Жапарова на посту президента. То есть здесь, возможна простая мести, хотя и не стоит исключать вариант «копания» под основного политического оппонента нынешней власти Адахана Мадумарова – депутата Жогорку Кенеша КР, и кого теперь поддерживают задержанные молодые активисты.
Действия властей Кыргызстана по возможному купированию протестных акций в связи с передачей Кемпир-Абадского водохранилища и существенных уступок в переговорном процессе по вопросам демаркации и делимитации границ Узбекистану, а также снятие пограничных постов на некоторых проблемных участках на кыргызско-таджикской границе, увы, могут привести к обратной ситуации.
В новейшей истории Кыргызстана имеется не лучшие прецеденты, связанные с недовольством народа с уступками по границе с последующим свержением власти. Во времена Аскара Акаева были первые волнения по передаче Китаю земельного участка – Узонгу-Кууш. Попытки подавления их в конечном итоге привели к мартовским событиям 2005 года и свержением первого президента Кыргызстана.
Следующий глава государства Курманбек Бакиев, также пытался ослабить народные волнения силовыми методами и был изгнан после подписания документа по урегулированию приграничных вопросов с Казахстаном, а говоря точнее передачи урочища Каркыра и территорию под резиденцию первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на побережье озера Иссык-Куль. Любопытно отметить, что спикером парламента ратифицировавшего в 2007 году вышеуказанный документ был упомянутый Адахан Мадумаров.
22-октября 2020 года ожидался государственный визит президента Узбекистана Шафката Мирзиёева, в ходе которого планировалось подписание документа об урегулировании приграничного вопроса. В связи с известными уже событиями, а именно зависания документа в парламенте и народных волнений, визит был отложен на неопределенный срок. К тому же, есть вероятность заморозки вопроса по Кемпир-Абадскому водохранилищу.
Необходимо также добавить о беспроцентном давлении со стороны властей на средства массовой информации. Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики КР приняло решение о блокировке на два месяца сайтов «Азаттык Медиа» являющейся частью международной медиа компании Радио Свобода. Проводятся митинги сторонников нынешней власти с призывами закрытия независимых СМИ и даже сжечь их офисы.
Также разработан и выставлен проект Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» где особое внимание уделено регулированию деятельности не только СМИ, журналистов, веб-сайтов, но и блогеров и активных пользователей социальных сетей.
P.S. Находящийся в тюрьме экс-президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что в свое время он отказался рассматривать предложение о передаче Кемпирабадского водохранилища под полный контроль Узбекистана, и призвал Садыра Жапарова не торопиться с решением данного вопроса.
*«Дакансашники» — активные сторонники Садыра Жапарова, не приемлющие критики в его адрес.
Азамат Муратов