Служба пробации ДУИС по Акмолинской области под председательством и.о. руководителя областного ведомства Данияра Мадеева, приняли участие в работе IX Гражданского Форума Казахстана, в режиме видеоконференцсвязи.
Модератором Форума выступил Заппаров Арыстангани Расилханович, заместитель министра внутренних дел РК.
Основным докладчиком онлайн-встречи стал Жанат Ешмагамбетов, председатель Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК.
Открытый диалог Главы ведомства исполнения наказаний РК с представителями неправительственного сектора прошел в обсуждении вопросов по взаимодействию государства и гражданского общества, в части оказания социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и находящимся на учете службы пробации.
Казахстан двигается по пути расширения сферы применения уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Сегодня мы находимся на 100 «строчке» по количеству заключённых в мировом рейтинге (202 заключенных на 100 тыс. населения). «Тюремное население» страны сократилось практически в два раза – с 63 тыс. в 2010 году до 30 тыс.
в текущем году, а количество лиц, подпадающих под пробацию, увеличилось с 33 тыс. до 60 тыс., - отметил Жанат Ешмагамбетов.
В Казахстане институт пробации реализуется государственными и местными органами, с участием граждан и общественных объединений.
Система пробации сейчас охватывает все криминально-опасные ситуации, в которые попадает человек – от начального его конфликта с законом до работы
по предупреждению совершения им новых преступлений.
У нас действуют четыре модели пробации – приговорная, постпенитенциарная, досудебная и пенитенциарная.
Каждая из названных моделей направлена на оказание социально-правовой помощи, в т.ч. несовершеннолетним, женщинам; решение проблем ещё до вынесения приговора суда; осуществление пробационного контроля по месту жительства за отбывающими наказание в виде ограничения свободы,
а также за поведением лиц, имеющих условный срок.
Большая работа по ресоциализации заключенных проводится в учреждениях УИС. Спикером была отмечена важность работы подготовки осужденных к жизни на свободе, поскольку в стране, ежегодно, освобождается из колоний порядка 10 тысяч граждан. Так же, не мало важно, что для этого имеются все условия – получение осужденными среднего и профессионального образования, обеспечение трудоспособных осужденных рабочими местами.
"Сегодня, в условиях рыночной экономики крайне затруднительно достигнуть полной трудовой занятости осужденных, но проблема эта целенаправленно решается, - заявил Председатель КУИС, - приняты меры по улучшению производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИС и созданию дополнительных рабочих мест. В настоящее время на предприятиях освоено производство продукции металлообработки, деревообработки, строительных материалов, швейных изделий и иных товаров,
а также производство сельхозпродукции".
Сейчас в учреждениях УИС рабочие места для осужденных предлагает малый и средний бизнес.
237 субъектов предпринимательства, использовав незадействованные производственные площади УИС,трудоустроили более 3 тыс. осужденных. В настоящее время, более 77% трудоспособных осужденных заняты трудом.
Все эти меры (и обучение, и трудовая занятость), безусловно, способствуют подготовке освобождающихся к дальнейшей постпенитенциарной адаптации в обществе.
В ходе выступления Жаната Ешмагамбетова представители НПО, пользуясь случаем задавали вопросы, выступали с предложениями о рассмотрении тех или иных вопросов.
Так, Ольга Рыль ОФ «Право» обратилась с вопросом «Проблемы взаимодействия с НПО».
- Уважаемая Ольга Владимировна, на сегодняшний день между Департаментами УИС и неправительственными организациями заключено более
150 меморандумов о сотрудничестве. Вопросов к представителям НПО, которые на протяжении многих лет взаимодействия, стали нашими партнерами, у нас нет.
Хочу отдельно поблагодарить за многолетнее конструктивное сотрудничество руководителей неправительственных организаций «Право», «Антарес», «Сеним-Трек», «Жолдас», «Умит», «Детство», «Мир добра», «Мы люди, Мы вместе».
Вы оказываете психологическую и юридическая помощь, реализуете социальные программы, предоставляете временное жилье, а также содействие
по вопросам профилактики туберкулеза и другое.
Особое внимание глава КУИС обратил на волонтерскую работу в деятельности уголовно-исполнительной системы.
- В своем Послании народу Казахстана 2 сентября
2019 года Президент РК объявил 2020 год «Годом волонтера».
Департаментами УИС совместно с акиматами активно привлекаются волонтеры в процесс социальной адаптации лиц, находящихся на учете службы пробации. С начала года привлечено 1835 волонтеров. Оказана помощь
несовершеннолетним членам семей (35 детей) в обеспечении школьной формой и принадлежностями. Волонтерское движение «Асар» поставило уголь двум малообеспеченным семьям. Благотворительный фонд «БлагоДарю» и волонтерское движение «Доброволец» приобрели инвалидные кресла-коляски.
И такая работа проводится повсеместно, где осужденные совместно с волонтерами помогают нуждающимся.
В завершении своего выступления Жанат Ешмагамбетов подчеркнул готовность партнерской работы с неправительственным сектором и гражданским обществом для проведения эффективной ресоциализации в местах лишения свободы и социальной адаптации лиц, состоящих на учете службы пробации.