Понедельник, 14 октября 2019 13:58

Умбеталиева: Токаев заинтересован выстроить отношения с обществом

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(1 Голосовать)

Казахстанский политолог о новых акцентах в политике власти.

Транзитный период в Казахстане продолжается. О том, что изменилось за время правления нового президента, насколько хорош Аскар Мамин в роли премьер-министра и есть ли надежда на то, что Бауыржан Байбек вытянет работу правящей партии на новый уровень рассказывает кандидат политических наук, директор Центральноазиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева.

- Как вы считаете, о чем говорит ситуация вокруг ареста и последующего освобождения врачей больницы N4 в Алматы? Что вы думаете о реакции президента Токаева на сложившуюся ситуацию?

- Арест врачей только на основании того, что этого захотел представитель правоохранительных органов, причем занимающий руководящую позицию в этой структуре противоречит закону. Должны были быть законные основания и неопровержимые доказательства их вины для ареста.

Во всей этой ситуации мы видим более ясно преобладание неформальных каналов нежели действия законов и норм права. Врач оказался «не простым»: ему удалось достучаться до президента и повлиять на ситуацию. Здесь мы наблюдали борьбу возможностей влиять на власть и на решения.

Хотя мы знаем очень много случаев, когда врачи совершали грубые нарушения, которые приводили к гибели людей, заражению детей. И эти нарушения со стороны врачей повлекли их наказания. Из-за отсутствия правовых механизмов достижении справедливости люди прибегают к неформальным каналам.

Окончательное решение должно быть принято с учетом интересов всех сторон. То есть, эта ситуация должна повлечь внесение серьезных изменений в существующие правовые нормы, регулирующие вопросы медицинских нарушений, когда по вине врачей, из-за их некомпетентности умирают люди.

И в то же время должны быть нормы, которые запрещают нарушать права врачей от различного произвола со стороны тех лиц, которые обладают властью.

- Как вы думаете, спал ли протестный градус при новом президенте?

- Не сказала бы, что протестный градус спал. Протестность основывается на неудовлетворенности и недовольстве. Пока нет никаких оснований полагать, что это недовольство уменьшилось - по той простой причине, что власть пока ничего не сделала. Она пока только предлагает, но народ еще результат работы не увидел.

Мне кажется наоборот, с приходом Токаева протестность даже увеличилась. Вероятно, народ хочет показать свою неудовлетворенность и злость новому президенту, чтобы он увидел и правильно оценил ситуацию. Ведь при Нурсултане Назарбаеве народ не был так активен, потому что люди предполагали отсутствии заинтересованности Елбасы в каких-либо серьезных переменах, тогда как Токаев заинтересован, возможно, и не в переменах, но в том, чтобы выстроить отношения с обществом, понравиться ему.

- Бауыржан Байбек был призван возглавить партию Nur Otan. Как вы думаете, сделает ли он ее работу более эффективной?

- Байбек уже был у руля партии, опыт партийной работы у него уже есть, но вопрос в другом. Есть ли у него политический авторитет, вес и влияние внутри элиты? Руководить своими подчиненными - это не главная задача, перед ним стоящая. Главная задача получить вес и влияние на министров, на депутатов, на фракцию и на Администрацию президента, на членов партии, которые формально никак не подчинены ему. Сейчас они формально не подчинены и Назарбаеву. Ведь не Назарбаев их назначает на министерские посты, а Токаев. Есть ли у Байбека влияние на Токаева? Очень сомневаюсь. У Маулена Ашимбаева авторитет есть, может быть, он не обладал влиянием внутри всей вертикали власти, но через уважение и личные связи, которые очень важны внутри элиты, он мог обеспечить партии в целом быть внутри системы хотя бы формально.

Но с приходом Байбека ситуация осложняется. Байбек будучи очень амбициозным в начале своего выхода в большую казахстанскую политику, бросил вызов политическому истеблишменту. Этот вызов был принят и теперь все играет против Байбека, который понадеялся на поддержку Нурсултана Назарбаева. Расчет оказался немного самонадеянным. Поэтому перед ним стоит сложная задача.

Он и в Алматы потерял политические очки. Сейчас то, что происходит в южной столице, яркое этому доказательства. Авторитета и поддержки среди бизнес-элиты Алматы у него тоже нет. Элита в столице все видит. Если вспомним Тасмагамбетова, то его авторитет внутри элиты, поддержка общества дали ему определенную силу и вес. Байбек тоже сделал немало в Алматы, получил поддержку от отдельной части горожан, его оценили. Но он не выстроил отношения с влиятельными в городе людьми, которые ему могли в итоге оказать поддержку.

Если он набрался политического опыта, то у него может и получится что-то сделать с партией и своей ролью внутри истеблишмента. Байбеку нужно научиться полагаться на себя, а не на авторитет экс-президента и научиться выстраивать свою позицию и свою игру. Пока же он слаб.

Действия о которых вы спрашиваете, важны, только если они имеют смысл. Если только для того, чтобы показать, что он выстраивает диалог с обществом через общественные приемные, то они бессмысленны.

Надо эту работу делать реальной.

- Как бы вы оценили работу Аскара Мамина на посту премьер-министра? Он незаметен в прессе, но о нем говорят как о самом работоспособном чиновнике высшего звена.

- Пока судить сложно. Частая публичность - плохо, но и плохо, когда чиновника такого уровня вообще нет на публике.

Когда никто публично не знает, что он делает и его авторитет в обществе формируется через кухонные разговоры, это может нанести ему вред. Свою работу надо презентовать самому, а не позволять образу сформироваться стихийно и бесконтрольно.

Аналитический отдел Platon.asia

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 331 раз