Суббота, 21 сентября 2019 09:54

Борьба элит будет только усиливаться — эксперты

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(1 Голосовать)

Это может привести к росту протестных настроений.

Обострение противоречий между ведущими группами влияния предсказывают наблюдатели, причем может дойти даже до передела собственности и активов. При этом на политическом поле возможны серьезные изменения. Эксперты прогнозируют развитие гражданского общества, но отмечают, что власти вряд ли готовы к серьезному реформированию политической системы.

Об этом говорится в аналитическом докладе «Казахстан в новых политических реалиях: тренды и перспективы». Подготовили его Казахстанский Центр Аналитических Исследований «Евразийский мониторинг» (г. Нур-Султан, Казахстан) и Центр международных и общественно-политических исследований «Каспий-Евразия» (г. Астрахань, РФ).

На кого ставит Токаев?

Новое руководство расширяет уровень своей самостоятельности.

Во-первых, Токаев формирует собственную команду

— В этом процессе ему приходится пока балансировать между представителями так называемой «старой гвардии», к которой относится он сам, и молодого поколения управленцев. При этом президент делает большую ставку на последних,— отмечают авторы.

Видимо, из этих же соображений будет формироваться президентский молодежный кадровый резерв. Правовые основы для этого уже созданы.

Во-вторых, в ближайшей перспективе ожидаются политические и социально-экономические преобразования

Например, развитие диалога между властью и обществом. Для этого, в частности, создали Национальный совет общественного доверия.

В-третьих, президент активизировал деятельность в сфере внешней политики,которая хорошо ему знакома.

— Особенно это важно для выстраивания лично им конструктивных взаимоотношений

с руководителями других государств и международных организаций, — отмечают авторы.

Верят в новые партии, но не верят в благосостояние

Среди прочих респондентам задавали вопрос, насколько эффективно проходит реализация заявленных Токаевым мер. Оценивать эксперты должны были по пятибалльной системе.

Респонденты увидели наибольший эффект во внешнеполитической, административной и идеологической сферах

А наименьший – в расширении участия гражданского общества в политической жизни страны и модернизации судебной системы.

— Опрошенные эксперты сомневаются в готовности властей к серьезному реформированию политической системы Казахстана,— сделали вывод авторы доклада.

Однако часть респондентов (18%) считают, что в обозримом будущем гражданское общество и его институты будут развиваться — и это позитивный процесс. Еще 25% полагают, что появятся новые политические партии.

ач50

— Менее всего респонденты ожидают повышения уровня жизни населения страны. А также развития местного самоуправления с введением выборности акимов сельских населенных пунктов, — отмечается в докладе.

Этим пунктам досталось всего по 2%.

Среди негативных процессов, вероятных в ближайшей перспективе, особо выделили:

обострение борьбы ведущих групп влияния внутри правящей элиты (21%);

рост и радикализацию протестных настроений в обществе (17%);

передел собственности и активов в экономике страны (15%).

ач51

Наименьшая вероятность у терроризма и религиозного экстремизма (1%).

— Скорее всего, такая оценка обусловлена определенным снижением уровня рассматриваемых угроз национальной безопасности Казахстана за последние три года. Вследствие как усиления антиэкстремистской деятельности государства и его уполномоченных органов, так и преобладания протестных настроений среди населения не в религиозной, а в социальной и политической сферах,— считают авторы доклада.

Действительно ли у Nur Otan поубавилось влияния?

Особое внимание элиты и общественности привлекают будущие выборы в мажилис и маслихаты.

Во-первых, в 2018 году в выборное законодательство внесли поправки. Теперь депутаты маслихатов будут избираться также, как и мажилисмены

То есть по партийной системе пропорционального представительства.

Во-вторых, Nur Otan будет участвовать уже не как партия, возглавляемая действующим главой государства

— Несмотря на положение и возможности Нурсултана Назарбаева и присутствие Касым-Жомарта Токаева в Бюро Политсовета, статус партии в определенной степени понизился. Поэтому для нее участие в предстоящих парламентских и местных выборах может стать серьезным испытанием — с учетом отмеченного выше обстоятельства, а также роста протестных настроений в обществе, — говорится в докладе.

В-третьих, эксперты до сих пор не исключают вероятности досрочных выборов

Хотя ранее Нурсултан Назарбаев утверждал, что они пройдут в конституционные сроки, ряд аналитиков считает, что налицо ряд оснований для досрочных. Это: обновление депутатского корпуса представительных органов всех уровней как часть сценария транзита власти с целью изменения баланса сил в правящей элите страны. Что в свою очередь является одним из ключевых условий успешности реализации данного сценария;

проведение выборов под контролем Елбасы и его ближайшего окружения с целью обеспечения партии Nur Otan большинства мест в мажилисе и маслихатах всех уровней;

приемлемый для властей и партии Nur Otan текущий расклад сил в партийной среде Казахстана, включая отсутствие серьезных конкурентов.

Хотя другая часть уверена, что после президентских выборов власти нужен тайм-аут «в политическом, организационном и финансовом отношении».

Важнейший ресурс — время

Кроме того, на реализацию заявленных мер нужно время, в том числе и по повышению благополучия.

Иначе могут начаться протесты. А если они будут прямо во время избирательной кампании, это неприятно вдвойне

Время также понадобится для объявленной перезагрузки партии Nur Otan и максимального выполнения ее предвыборной программы.

И наконец, на создание и раскрутку новых партий тоже уйдет не один месяц.

— Причем это могут быть партии как контролируемые определенными группами влияния (например, проект создания экологической партии), так и созданные по инициативе общественности, — считают авторы доклада.

ач52

Причем «общественные» могут быть потенциальными конкурентами для единственной оппозиционной ОСДП.

Среди позитивных ожиданий лидерами стали следующие возможности:

1 появление на волне подготовки к ним новых политических партий (27%);

2 увеличение количества партий, представленных в мажилисе парламента, до 4-6 (23%).

В то же время 18% опрошенных не исключают в контексте данных выборов роста протестных настроений в обществе.

РОМАН ИВАНОВ 365info.kz

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 501 раз