Среда, 24 апреля 2019 17:12

С безответственностью чиновников решили бороться

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(1 Голосовать)

На очередной пленарном заседании депутатский корпус Мажилиса Парламента РК обсуждал вопрос о том будет ли виновен первый руководитель за неэффективное планирование и освоение бюджетных средств.

Данная тема является более чем актуальной и злободневной в свете имеющихся фактов коррупционных нарушений и элементарного разбазаривания солидных государственных средств, вызывающее возмущение широкой общественности. Депутаты настояли на введении соответствующей нормы в ходе обсуждения поправок в Кодекс об административных правонарушениях.

аа10105

Пока для руководства за бюджетную нерачительность предусмотрена лишь дисциплинарная ответственность. О том, что такой подход малопродуктивен свидетельствуют реалии - из год в год бюджет не осваивается в полной мере, а если и осваивается, то очень часто с нарушениями. При этом по итогам 2918 года, констатировал глава Счетного комитета Наталья Годунова, 93% наложенных дисциплинарных взысканий - это взыскание на исполнителей.

Посему депутаты и предлагают, наконец, предусмотреть административную ответственность к руководству не исполняющих бюджетную дисциплину госорганов.

аа10106

Счетным комитетом ежегодно выявляются факты некачественного планирования, неэффективного использования бюджетных средств. На практике к ответственности привлекаются рядовые специалисты госорганов, а должностные лица никакой ответственности не несут. А в связи с увольнением виновных лиц ответственность вообще никто не несет. Депутаты предлагают установить административную ответственность должностных лиц за некачественное планирование и неэффективное использование бюджетных средств, - сказал депутат Мейрам Пшембаев.

Предложение поддержал и спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин.

аа10107

Согласен, нам нужно определиться с так называемыми критериями, то есть нам нужно понятие неэффективного использования бюджета, а это возможно сформулировать и какую-то редакцию давайте внесем в закон, если только вопрос стоит в этом. Давайте определим понятие неэффективного использования бюджетных средств, - отметил он.

В ответ первый вице-министр национальной экономики Арман Джумабеков, заметил, что законодательством предусмотрена дисциплинарная ответственность, но нет административной, для этого необходимо разработать критерии.

аа10108

Полагаем, что эти критерии должны быть в Бюджетном кодексе, когда мы в Бюджетном кодексе определим четкие критерии, потом можем ставить вопрос об ответственности администратора, руководителя госоргана за не освоение или не эффективное освоение. В целом, в Бюджетном кодексе уже предусмотрено порядка 27 видов ответственности, это в основном дисциплинарная ответственность - ответственность министра перед правительством. Административной же ответственности не было. Мы готовы ко второму чтению этот вопрос проработать, в том числе по критериям, - заявил он.

Однако вице-министр финансов Канат Баедилов, в принципе согласившись с постановкой вопроса, выразил опасение, что ко второму чтению разработать такие поправки просто не успеют, так как в первую очередь должны установить четкие обстоятельства, при которых наступает дисциплинарная ответственность или административная. Вопрос требует тщательного изучения, считает он.Однако, депутаты настаивают на том, что такие поправки должны быть внесены уже ко второму чтению.

аа10109

При каждом отчете Правительства по бюджету, когда доходит вопрос о персональной ответственности, все ссылаются на отсутствие этой нормы в законодательстве, в частности, в Административном кодексе. Все говорят, мы обязательно предусмотрим . Говорим, ну давайте внесем, вы говорите - мы бы с удовольствием, но нет понятия об эффективности использования бюджета. Давайте договоримся - до второго чтения внесем: не шагнем дальше, пока эти министерства не сформулируют, наконец. Уже столько лет обещают дать понятие, что такое неэффективное использование бюджета, - возмутился спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин.

Однако, как выяснилось, критерии уже разработаны. Об этом сообщила глава Счетного комитета Наталья Годунова.

- Совершенно правильно сказали, что не должно быть излишней гуманизации в этом вопросе. Что касается критериев по неэффективному планированию и неэффективного использования бюджетных средств - мы их год назад спланировали и внесли, они внесены в проект изменения в Бюджетный кодекс и внесены в Закон о госаудите и финконтроле. Если говорить о цифрах, то на сегодня, я не знаю, почему Минфин занимает такую позицию, но очень большая часть работы органов финконтроля и аудита просто нивелируется тем, что разрешается объектам аудита самим самостоятельно рассматривать ответственность, - сказала она.

аа10111

Как отметил депутат Мажилиса, руководитель фракции народных коммунистов Айкын Конуров, вопрос о необходимости этих новелл стоял уже давно и неоднократно поднимался депутатами.

- Основная проблема либеральной действительности заключается в безответственности за содеянное. Это всегда раздражало народ, но в "тучные года" к фактам не освоения или неправильного освоения бюджетных средств, относились с прохладцей, потому что этих средств хватало почти всем или большинству. С закручиванием спирали кризиса первым стал испытывать недостаток средств простой народ. В разы упал уровень жизни большей части наших граждан. Люди стали экономить на всем, залезать в долги. Но чиновники, к моему сожалению и к возмущению народа, еще не "обновились" до новой реальности. Огромные суммы закладывают в бюджетные расходы или не осваивают вообще, или же осваивают не так, как надо. В то же время, где-то денег катастрофически не хватает.

Поэтому введение ответственности за неосвоение бюджета можно только приветствовать- заключил лидер народных коммунистов.

Луара Жусупбекова  rezonans.kz

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 613 раз