Суббота, 20 апреля 2019 14:38

Нажми на кнопку – получишь результат

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(1 Голосовать)

Государственные услуги, оказываемые «в один клик». Вместо очередей, волокиты и бюрократии – электронный формат и автоматическое обслуживание за считанные минуты. И как итог – довольное государством население, с комфортом и без проблем оформляющее все необходимые документы.

Примерно к таким, по мнению народных избранников, должен выглядеть результат законопроекта, который весьма бурно и эмоционально обсуждался в минувшую среду. Речь шла о поправках в законодательство по вопросам оказания государственных услуг, документе инициированном народными избранниками при поддержке Правительства.   

аа8660

Мы, должны четко понимать, - отметил спикер палаты Нурлан НИГМАТУЛИН, - что отношение народа к власти формируется, прежде всего, исходя из качества получаемых государственных услуг, решающих их повседневные запросы и нужды.

ТОЛЬКО КЛИКНИ, ОН ПОЯВИТСЯ!

аа8661

Подробностями нововведений поделилась депутат Майра АЙСИНА. Суть предлагаемых новшеств звучала кратко - переход от принципа «одного окна» к принципу «одного заявления». Причем планируется, что модернизация пройдет за считанные месяцы. Уже в нынешнем году 80 процентов госуслуг перейдут «на цифру», а в следующем их станет уже 90 процентов.

Что даст новый закон казахстанцам? Прежде всего, он отвяжет их от места жительства.

- Вносятся поправки по внедрению экстерриториального принципа по оказанию услуг, - отметила Айсина. - Внедрение данного принципа даст возможность человеку подавать заявления не обязательно по принципу места жительства, а в любой регистрирующий орган на территории РК по своему желанию. Это касается всех видов регистрации гражданского состояния - рождения, смерти, заключения или расторжения брака, перемены отчества и фамилии, усыновления и установления отцовства.

Так же, при возникновении конкретной жизненной ситуации, человек одним заявлением сможет «композитно» получить несколько взаимосвязанных услуг. Так если раньше для получения тех же пенсионных выплат гражданин должен был подавать три заявления – два в ЦОН и еще одно в ЕНПФ, то теперь на все, про все, хватит одного обращения.

- При композите все три услуги оказываются по одному заявлению, через ЦОН, - уточнила депутат. - Количество документов сокращается, что удобно и понятно для граждан.

Бизнесмены теперь станут подавать документы исключительно в электронном формате, что защитит их от чиновников-коррупционеров. А гражданам, чью улицу переименовали, (что для нас сейчас очень актуально!) не придется бегать по десять дней с документами на переоформление.

- Регистрация изменений по решению госорганов, - подчеркнула Айсина, - в том числе при изменении наименований населенных пунктов, названия улиц и порядкового номера зданий и строений, будет осуществляться автоматически за счет интеграции информационных систем.

АЛЛО, ЭТО БАЗА?

Однако, увы, как показало дальнейшее обсуждение, все прекрасные инициативы народных избранников могу легко пойти прахом из-за недоработок Правительства. Уже не первый год разные министерства собираются создать общую интегрированную информационную базу… и похоже, что собираться они будут еще долго.

аа8662

Тему информационных разногласий первой подняла депутат Бакытгуль ХАМЕНОВА. Она привела банальный пример, когда в уполномоченное ведомство просто не поступила информация необходимая, например, для назначения пособия по потере кормильца.

- Какие меры будут предприняты министерством, чтобы выплаты шли именно с даты возникновения случая, а не с момента поступления информации? – поинтересовалась депутат.

Ответ вице-министра труда и социальной защиты Наримана МУКУШЕВА можно было назвать только пространным.

аа8664

У нас не сегодняшний день есть 16 дорожных карт, - заявил он. - Со всеми министерствами, в рамках которых планируется интеграция по получению необходимой информации из других государственных баз данных. То есть, как только в той базе данных, где возникает необходимое событие появляется новая запись, мы сразу же получаем и в автомате стартуем нашу услугу. Таким образом, у нас все необходимые мероприятия, для того, чтобы оказывать проактивные услуги, уже запланированы. Со всеми госорганами согласованы.

Словом, никто не понял ничего, даже спикер палаты. Именно он и посоветовал вице-министру, если до того не дошел вопрос депутата, воспользоваться синхронным переводом.

- По сути вопроса есть ответ? – поинтересовался Нигматуллин. После нескольких подсказок Мукушев с трудом сформулировал, что услуга стартует тогда, когда человек ответит на соответствующее SMS-сообщение.

А ЧТО ТАМ ПЫЖИТЬСЯ, КОГДА ОНО НЕ ДВИЖЕТСЯ?

аа8665

Депутат Светлана БЫЧКОВА поддержала коллегу. Она отметила, что заведомо предполагается, что все информационные системы должны быть интегрированы. А значит, что любые изменения должны автоматически отражаться в государственной базе данных.

- Но насколько мы знаем, на практике, есть проблемы с интеграцией всех систем, - дипломатично напомнила депутат. - Возможны технические сбои, несвоевременное внесение соответствующих изменений. Поэтому могут возникнуть проблемы при регистрации прав на недвижимость.

Бычкова поинтересовалась, какие меры предпринимаются по недопущению подобных негативных последствий и каков механизм регистрации прав на недвижимость в рассматриваемом случае, без заявления.

Ответить на ее вопрос удалось тоже не сразу. Вице-министр юстиции Эльвира АЗИМОВА заявила, что если говорить о проактивном режиме, то нужно сказать о двух направлениях. Либо о внесении в реестр недвижимости изменения сведений о персональных данных правообладателей, что делается автоматически через интеграцию с другими базами. Либо это внесение изменений в регистр недвижимости, в связи с изменением идентификационных характеристик недвижимости. Остальное, в том числе и проблемы безопасности, задача АО «НИТ». А задача министерства – обсуждение в рабочих группах, мониторинг и не более.

аа8666

Нигматуллину такой ответ не понравился.

- Понимаете, мы постоянно рабочие группы создаем, мы мониторим, мы отслеживаем, - процитировал он. - Результата нету. У нас в какой вопрос сейчас не ткнись, начиная с всеобщего декларирования, или еще куда-нибудь, везде у нас проблема начинается, с того, что нет интеграционных систем между государственными органами.

Вице-министр цифрового развития оборонной и аэрокосмической промышленности Абылхан ОСПАНОВ, ведомству которого подчиняется АО «НИТ» попытался вступиться за подопечных. Получилось… грустно. Выслушав импровизированный доклад о методе исправлении ошибок, спикер, поинтересовался карьерой Оспанова. В частности, его предыдущим постом. И рассказ про «Правительство для граждан» главу палаты не устроил.

- Я думал, с министерства культуры, - возмутился Нигматуллин. -Прямо поешь тут! Вам, по сути, ответить нужно. Ваше Министерство отвечает (и вы, как заместитель министра!), за то, чтобы все системы государственных органов были интегрированы. Сегодня куда не ткнись – везде у нас проблемы по интеграции систем госорганов. И эти проблемы вынуждают даже принимать решения о переносе серьезных мероприятий. Даже, таких, как всеобщее декларирование.

В итоге, вместо реформ Казахстан получает только обещания и общие слова. А еще – продление сроков исполнения задания

- Результат когда будет? – вопросил глава палаты. – Деньги вам серьезные выделяются из госбюджета, вы их успешно осваиваете. Где результат?

Если же результата нет, то, может быть, чиновникам имеет смысл обриться в Агентство по делам госслужбы и борьбе коррупцией за проверкой по поводу освоения средств и неисполнения поручений.

- Почему с вас спросить нельзя, - недоумевал Нигматуллин, - за то, что вам средства государством были отпущены, но сегодня интегрированности нет и информационных систем? Ничего не работает!

Оспанов каялся, обещал исправиться и навести порядок. Спикер палаты тоже обещал, провести Правительственный час и вывести чиновников на чистую воду.

- Такое чувство, что вы все усилия на освоение тратите, - резюмировал Нигматуллин. - А потом вспоминаете, что еще результат нужен. А надо начинать с обратной цифры.

И НЕ НАДЕЯСЬ НА ВЗАИМНОСТЬ…

аа8667

Отдельным пунктом обсуждения законопроекта стало выступление депутата от КНПК Владислава КОСАРЕВА. Коммунист не стал скрывать, что законопроект, скорее всего, примут. Вопрос только – в каком виде. 

- Мне нравится наше время тем, что личность человека наконец-то становится объектом заботы государства, - отметил коммунист. - Когда идешь по статьям этого закона, то убеждаешься в том, что такие отношения уже давно назрели, и хорошо, что группа наших коллег взяли на свои плечи эту нелегкую ношу.

Для примера мажилисмен привел требования для получения жилищной помощи, ради которой нужно оформить не меньше дюжины документов. А для отказа в ней достаточно одного чиновничьего решения.   

- Я полагаю, что нуждающихся в поддержке государства людей очень много, - подчеркнул депутат. - Надо всем нам добиваться, чтобы представитель государственного органа, опережали спрос потребностей наших граждан. Все мы отчетливо понимаем, что почва для иждивенчества у наших граждан всегда под ногами. Поэтому помимо этой ситуации барьером становится инертность, некомпетентность, нередко лень-матушка. Нам надо нацелено действовать.

Традиционно, здесь по всем параметрам хромает просветительская составляющая. Помнится, детские пособия начислялись получателям с момента обращения. А ведь об этом знали далеко не все многодетные родители. Переход на электронный документооборот и цифровизацию тоже так просто дается далеко не всем. И таки вещам у нас никто не учит.

- В ЦОНах около окон людей всегда полно, - отметил коммунист. - А около терминалов, где автоматически оказываются услуги, людей нет. Потому что этими приемами люди не владеют.

Переход на проактивный формат будет способствовать упрощению предоставления госуслуг населению. И главнее, чтобы население это тоже понимало. Иначе ничего не получится.

Маргарита НИКИТИНА rezonans.kz

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 764 раз

Похожие материалы (по тегу)

© 2013-2020 ТОО "Ақмола Ақпарат". Все права защищены. Информационное агентство "Кокшетау Азия" Разработка - Веб студия "IT.KZ"