Среда, 14 августа 2019 14:42

Важный труд медиатора

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(0 голосов)

«В мире существует только один способодержать верх в споре –

это уклониться от него» (Д. Карнеги)

28 января 2011 года Главой государства подписаны Законы «О медиации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам медиации».

Принятию этих законов предшествовала большая работа по изучению практических вопросов восстановительного правосудия, международной практики примирительных процедур, в целях поиска наиболее эффективных, альтернативных правосудию форм разрешения конфликтов.

Медиация (от лат. mediatio) - посредничество.Во всем мире медиация является одной из самых популярных форм урегулирования споров.

В жизни возникают ситуации при которых затрагиваются права и свободы других лиц, которые пытаются их защитить известными им способами. Большинство лиц, считающих, что их права кем-то нарушены, обращаются за защитой в правоохранительные органы и суды. Но немало и таких, которые пытаются урегулировать конфликт иными способами: совершают самоуправство, привлекают третьих лиц для устрашения и запугивания должников, применяют физическое и психическое насилие и т.п. Такие методы защиты своих действительных или предполагаемых прав нередко граничат с нарушениями закона, и как следствие - влекут установленную законодательством ответственность.

Медиация - это внесудебный способ урегулирования споров, избираемый сторонами на добровольной основе, для достижения определенных целей.

Закон призван обеспечить урегулирование общественных отношений, содержит нормы, определяющие общие положения, закрепляющие: а) правовое положение медиаторов и организаций, обеспечивающих проведение медиации;

б)порядок проведения медиации. Согласно Закону процедуру медиации вправе проводить медиатор, т.е. независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами для проведения медиации на профессиональной и непрофессиональной основе в соответствии с требованиями настоящего Закона

Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, имеющие высшее образование, достигшие двадцатипятилетнего возраста, имеющие документ (сертификат), подтверждающий прохождение обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке,

2

определяемом Правительством Республики Казахстан, и состоящие в реестре профессиональных медиаторов.

Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие сорокалетнего возраста и состоящие в реестре непрофессиональных медиаторов.

Наряду с медиаторами, осуществляющими свою деятельность на непрофессиональной основе, медиацию могут проводить избираемые собранием (сходом) местного сообщества для этих целей члены местного сообщества, имеющие большой жизненный опыт, авторитет и безупречную репутацию.

Важно отметить, что лица, которые в соответствии с настоящим Законом вправе осуществлять деятельность по урегулированию конфликта на профессиональной или непрофессиональной основе, во-первых, должны отвечать вышеперечисленным требованиям, во вторых, включаются в соответствующий реестр, доступный для любых лиц, которые вправе выбрать из списка соответствующего медиатора, ознакомившись с необходимыми сведениями о нем.

Медиатор должен быть беспристрастным, проводить медиацию в интересах обеих сторон и обеспечивать сторонам равное участие в процедуре медиации.

Общие положения Закона сводятся к следующему: 1) целями медиации являются достижение варианта разрешения спора (конфликта), устраивающего обе стороны медиации и снижение уровня конфликтности сторон

2) применение медиации допускается при урегулировании споров (конфликтов), возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц; 3) в ходе уголовного судопроизводства медиация может применяться для достижения процедуры примирения между обвиняемым (подсудимым) и потерпевшим по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, если иное не установлено законами Республики Казахстан; Также Закон предписывает, чтобы при проведении медиации соблюдались следующие принципы:

1) добровольность; 2) равноправие сторон медиации; 3) независимость и беспристрастность медиатора; 4) недопустимость вмешательства в процедуру медиации; 5) конфиденциальность.

Медиатор вправе:

1) в ходе медиации проводить встречи как со всеми сторонами одновременно, так и с каждой из сторон в отдельности и предоставлять им устные и письменные рекомендации по разрешению спора (конфликта); 2) информировать общественность об осуществлении своей деятельности с соблюдением принципа конфиденциальности. Наряду с этим медиатор обязан: 1) при проведении медиации действовать только с согласия сторон

3

медиации; 2) до начала медиации разъяснить сторонам медиации ее цели, а также их права и обязанности.

В Сандыктауском районе действуют 43 непрофессиональных медиатора и три профессиональных медиатора сведения о которых имеются в каждом сельском округе,а реестр непрофессиональных медиаторов должен быть размещен на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Кроме того, постановлением акима Сандыктауского района 30 апреля 2019 года образован районный Совет биев, состав которого утвержден решением Сандыктауского районного маслихата 4 мая 2019 года.

Из числа рассмотренных за семь месяцев 2019 года Сандыктауским районным судом 24 уголовных,174 гражданских и 298 дел об административных правонарушениях прекращено производством с участием медиаторов и членов Совета биев 3 уголовных,5 гражданских и 10 дел об административных правонарушениях.

Так,например , постановлением суда от 22 мая 2019 года производство по уголовному делу в отношении Ш. по ч.1 ст.188 УК РК прекращено в связи с примирением потерпевшего с подсудимым и заключениемсоглашения об урегулировании конфликта путем заглаживания причиненного потерпевшему вреда (медиативное соглашение) ,а подсудимый Ш. освобожден от уголовной ответственности.

Из материалов дела следует,что подсудимый находясь в помещении одного из зданий воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает похитил из подсобного помещения денежные средства в сумме 30 200 /тридцать тысяч двести/ тенге чем причинил потерпевшему материальный ущерб.

В силу ч.1 ст.68 УК РК лицо, совершившее уголовный проступок или преступление небольшой или средней тяжести, не связанное с причинением смерти, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим, заявителем, в том числе в порядке медиации, и загладило причиненный вред.

Согласно п.п.2.3;7,1 Положения о Совете биев, утвержденного постановлением акиматаАкмолинской области от 05 апреля 2019 года за №А-4/150 ,при содействии биев/би могут быть разрешены споры/конфликты/ по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, уголовным проступкам, если иное не установлено законами Республики Казахстан. Урегулирование споров/ конфликтов/ осуществляется по заявлению сторон Советом биев/бием/ в устном или письменном виде. При разрешении споров/конфликтов/ в письменном виде оформляется соглашение об урегулировании спора/конфликта/ в порядке медиации, отвечающее требованиям Закона Республики Казахстан «О медиации».

В соответствии с ч.6 ст. 26 Закона Республики Казахстан «О медиации», соглашение об урегулировании конфликта, достигнутое

4

сторонами при проведении медиации в ходе уголовного процесса, представляет собой соглашение об урегулировании конфликта путем

заглаживания причиненного потерпевшему вреда и примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим.

Согласно ч.7 статьи 26 вышеназванного Закона, соглашение незамедлительно направляется органу, ведущему уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело, и в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, является обстоятельством, исключающим либо позволяющим не осуществлять уголовное преследование. Соглашение об урегулировании конфликта вступает в силу в день его подписания сторонами.

Поскольку суд поступило указанное соглашение, производство по делу было прекращено.

Также, постановлением судьи от 11 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении И. ч. 1 ст. 73-1 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» прекращено за примирением сторон в порядке медиации. Правонарушитель освобожден от административной ответственности.

Из обстоятельств дела следует, чтоИ. 27 июня 2019 года около 17 часов 30 минут, находясь в кабинете государственного учреждения в ходе ссоры со специалистом К. схватил её рукой в область шеи, причинив последней легкий вред здоровью по признаку его кратковременного расстройства на срок не более 21 суток.

Вина правонарушителя в умышленном причинение легкого вреда здоровью, повлекшее кратковременное расстройство здоровья, помимо его признательных показаний подтверждилась протоколом об административном правонарушении , заявлением потерпевшей, заключением эксперта и объяснениями сторон.

Вместе с тем,в соответствии со ст.64 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. Примирение осуществляется на основе письменного соглашения, подписанного потерпевшим и лицом, совершившим административное правонарушение.

Согласно вышеназванного Положения о Совете биев при содействии совета биев могут быть разрешены споры (конфликты), возникающие из гражданских, административных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, по которым законодательством допускается примирение.

В судебном заседании правонарушитель и потерпевшая обратились в суд с письменным соглашением о состоявшемся между ними примирении в порядке медиации при участия совета биев - медиаторов Тусупбаева И.Ж.,

5

Сейтжановой Б.М., Копобаева М.С.и просьбой о прекращении производства по делу, в связи с чем производство по делу судом было прекращено,а И. освобожденот административной ответственности.

Медиация позволяет экономить время, финансы и, что самое главное, - эмоциональные ресурсы. В отличие от судебного процесса, процесс медиации работает в полной мере и с эмоциональной составляющей возникшего несогласия сторон, что, с одной стороны, необходимо и полезно для выработки участниками взаимоприемлемого соглашения, а с другой - может предотвратить тяжелые последствия психологической травмы и обеспечить жизнеспособность соглашения.

Судья Сандыктауского

районного суда

Акмолинской области:

Л.Сексенбаева

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 859 раз