В рамках развития экосистемы защиты бизнеса и формирования привлекательного делового климата на площадке Палаты предпринимателей Акмолинской области прошла встреча с представителями антикорупционного ведомства с участием заместителя акима области Галымжана Абдыкаликова. В мероприятии также приняли участие региональные бизнесмены.
Встреча с антикором — продолжение серии мероприятий, которые проводятся Региональной палатой для создания экосистемы защиты бизнеса. Отметим, еще в мае на площадке РПП прошли встречи с участием представителей областной прокуратуры, департамента по противодействию коррупции, правоохранительных органов, управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам по Акмолинской области, облдепартаментов государственных доходов, юстиции, Агентства по государственной службе, управления предпринимательства и туризма, адвокатского сообщества с субъектами бизнеса.
Также в продолжение реализации приоритетного направления проведена диалоговая площадка «Бизнесті қорғау бойынша форум», соорганизатором которой выступила прокуратура Акмолинской области.
Кроме того, 27 июля т.г. прошел масштабный Форум по защите бизнеса с участием и.о. акима Акмолинской области Малгаждара Таткеева.
«Одна из насущных проблем бизнеса на сегодня – существующие репрессивные методы со стороны контролирующих государственных и правоохранительных органов, ввиду чего Нацпалатой проводится большая работа по внедрению новой регуляторной политики. По итогам этих встреч принято решение актуализировать работу Межведомственной рабочей группы по рассмотрению жалоб бизнеса по фактам рейдерства и незаконного вовлечения предпринимателей в орбиту уголовного преследования, сделать её многовекторной. Также подписан многосторонний Меморандум о взаимном сотрудничестве между РПП, правоохранительными и государственными органами», — отметил директор Региональной палаты Ерканат Мусылманбек.
Между тем уже 35 рекомендаций, направленных на улучшение условий ведения бизнеса и устранение административных барьеров в поднимаемых сферах, вынесены по итогам прошедших с начала года шести заседаний Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Отметим, с начала года в адрес РПП поступило 140 обращений по линии защиты бизнеса, причем лидируют в них, как всегда, земельные вопросы, налогообложение, госзакупки, субсидирование, в целом, АПК, и пр. К слову, решены положительно порядка 50 обращений, сумма защищенных имущественных прав превысила 97 млн тенге.
«Всесторонняя защита прав и интересов предпринимателей — один из главных приоритетов в работе Региональной палаты. В результате планомерного выстраивания коммуникаций с бизнесом мы добились ощутимых положительных изменений в вопросах защиты бизнеса: продолжает расти доверие к Палате, безусловно, имеется воля и желание у самих предпринимателей защищать свои права. Сейчас предприниматель точно знает, если его права нарушены или решение его вопроса «волокитят» — ему точно окажут содействие и сопровождение в «Атамекене», — считает заместитель директора РПП по правовым вопросам Расул Сыздыков.
О том, что защита прав предпринимателей является на сегодня одним из приоритетов государственной политики сказал в свою очередь и руководитель облдепартамента по противодействию коррупции Арман Рахимов.
«Антикоррупицонной службой приняты дополнительные меры по защите бизнеса от неправомерного вмешательства. Ужесточается контроль за действиями сотрудников самого ведомства с целью недопущения необоснованных задержаний, обысков, выемок. Мы не только сами не должны вмешиваться в работу добросовестного бизнеса, мы должны защищать бизнес от вмешательства других государственных структур, ведь функционирование и прогрессивное развитие предпринимательства напрямую зависит от системных мер по борьбе с коррупцией. Поэтому мы углубились в региональную проблематику. Нами разработаны Карты коррупционных рисков, в которую внесены сферы сельского хозяйства, земля, экология, дороги и инфраструктура. Именно эта карта должна стать ориентиром для нашей работы», — подчеркнул глава антикоррупционного ведомства.
Представители антикора рассказали также о фактах административного давления на бизнес со стороны контрольно-надзорных органов. Ярким примером этому служит недавно выявленная коррупционная схема в деятельности городской территориальной инспекции АПК. Руководитель и главный специалист инспекции на системной основе получали взятки от предпринимателей за беспрепятственную выдачу карантинных сертификатов на импортируемую подкарантинную продукцию (зерновые, масленичные культуры, лес, фруктово-овощная продукция и др.), а также выдачу фитосанитарных сертификатов без проведения лабораторных исследований. Указанные лица привлечены к уголовной ответственности. По результатам уголовного дела проведен антикоррупционный мониторинг, выявлены риски, по ним внесены предложения.
«Тем самым защищены права предпринимателей в данной отрасли. При этом, принимаемые меры не должны ограничиваться только уголовным преследованием, необходимо использовать превентивные меры борьбы с коррупцией. Учитывая это, наша работа переформатирована на усиление взаимодействия оперативно-следственных подразделений и профилактики коррупции, акцентированы усилия на устранение коррупционных рисков и вскрытие преступных схем. Одним из действенных превентивных инструментов является проведение анализов коррупционных рисков и антикоррупционных мониторингов, которые мы проводим параллельно с расследованием уголовного дела, не дожидаясь его окончания. Поэтому мы активно принимаем участие в Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при Региональной палате. Нами систематично анализируются жалобы, поступающие от предпринимателей. С прошлого года к нам поступило 48 обращений, причем наибольшее их количество зафиксировано в сферах земельных отношений, госзакупок и строительства», — рассказал руководитель управления превенции облдепартамента по противодействию коррупции Жанайдар Рамазанов.
В ходе прений был организован «свободный микрофон», посредством которого предприниматели могли рассказать о своих жалобах и проблемах. На свой контроль взяли представители антикора обращение ИП «Привалов» Жаркаинского района. В 2018 году предприниматель заключил договор с райотделом экономики и финансов о передаче в доверительное управление части здания складского помещения. Несколько лет предприниматель осуществлял на его территории свою деятельность, однако сотрудники КГП на ПХВ «Ветеринарная станция Жаркаинского района» перестали допускать заявителя в здание, мотивируя тем, что объект находится на балансе их учреждения.
«Причем срок действия договора до 16 ноября 2023 года. Из-за незаконных действий ГУ «Управление ветеринарии Акмолинской области» и КГП на ПХВ «Ветеринарная станция Жаркаинского района» индивидуальный предприниматель, инвалид 2 группы С. Привалов оказался втянутым в орбиту судебных тяжб, а также подвергается волоките со стороны госорганов, которые препятствуют его допуску к данному помещению. Сложившаяся ситуация создает неблагоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности», — говорит эксперт отдела по защите прав бизнеса РПП Гульден Сахаева.
В ходе обсуждений был снят с повестки проблемный вопрос Вугара Тагиева, который ранее обращался с жалобой на действия горотдела земельных отношений по поводу изменения целевого назначения жилого объекта. Как оказалось, госорган допустил ошибку при расчетах, тем самым затянув решение вопроса. Предприниматель несколько раз обращался к чиновникам за ответом, однако окончательный вердикт был дан ему в ходе прений руководителем отдела Даулетом Жунусовым, подтвердившего, что на сегодня вопрос урегулирован. Вскоре предпринимателю выдадут положительное заключение.
