Усть-Каменогорск вновь задыхается от смога, но действенные меры не предпринимаются

3036

Анастасия Ким Редактор

Фото: freepik.com

В Усть-Каменогорске вновь ухудшилась экологическая ситуация. В безветренные дни город накрывает смог промышленных выбросов, который слишком долго рассеивается.

Уже дважды за эту зиму школьников областного центра ВКО переводили на дистанционное обучение, только бы дети не выходили на улицу и не дышали опасными газами. Согласно данным РГП «Казгидромет», в январе и феврале в Усть-Каменогорске наблюдались дни с неблагоприятными метеоусловиями, когда превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) загрязняющих веществ было трёх- и четырёхкратным. Например, 2 февраля зафиксировали 3,8 ПДК по диоксиду серы, 4 ПДК по сероводороду, 1,8 ПДК по оксиду углерода.

Это стало поводом для обращения депутатов Мажилиса к заместителю премьер-министра страны Роману Скляру с возмущениями по поводу реакции местных властей на ситуацию. «Вызывает серьёзные вопросы позиция государственных органов, когда при регулярных превышениях ПДК ответственность фактически перекладывается на население, а реальные меры ограничиваются рекомендациями „реже выходить на улицу“», — говорится в депутатском запросе. Мажилисмены впервые не только поставили вопросы «Почему?» и «Кто виноват?», но и попросили рассмотреть возможность денежной компенсации жителям города, которые вынуждены жить в условиях экологического кризиса.

Многолетние данные РГП «Казгидромет» показывают, что за последние несколько лет индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) в Усть-Каменогорске снизился с 7 до 5. Стандартный индекс (СИ) упал с 9,9 до 5,4, а вот наибольшая повторяемость (НП) загрязнения выросла с 5% до 14%. В январе текущего года количество фактов максимального разового превышения ПДК по сероводороду по сравнению с январём 2025-го увеличилось в 2,4 раза, до 543 случаев, по диоксиду серы — в 10,4 раза, до 456 случаев, по хлористому водороду — в 3,5 раза.

Данные подтверждают: в сравнении с январём прошлого года экологическая ситуация в Усть-Каменогорске ухудшилась. В связи с этим предлагаем вспомнить другой запрос депутатов правительству, оглашённый сенатором от ВКО Ольгой Булавкиной. Ещё в декабре 2024-го депутат призывала признать Усть-Каменогорск зоной экологического бедствия и создать правительственную комиссию по контролю за экологическим состоянием на территориях с высоким уровнем загрязнения. В ответ премьер-министр Олжас Бектенов сообщил, что «создание такой комиссии с учётом проводимой работы представляется нецелесообразным. Принимаются все необходимые меры по решению вопросов в регионах и улучшению экологической ситуации». Спустя год итоги можно проследить по данным РГП «Казгидромет»: стало ещё хуже, а вместо проводимой властями работы горожане видят только смог.

Напомним: Усть-Каменогорск — ещё не самый грязный казахстанский город, он относится к категории населённых пунктов повышенного уровня загрязнения. Хуже обстоит ситуация в промышленной Караганде, Астане и Алматы. Для сравнения приведём показатели загрязнения в мегаполисах. В Южной столице в прошлом году стандартный индекс (СИ) составлял 9,6, в Астане — 16,3. Однако, в отличие от областного центра ВКО, в Алматы перешли от намерений к первым конкретным шагам. Крупнейший южный мегаполис стал первым городом, который принял Правила охраны атмосферного воздуха. В них прописаны принципиальные моменты, которых ранее не было. В частности, впервые введено понятие зон с низким уровнем выбросов — LEZ (Low Emission Zone). В этих зонах не должно остаться частных домов, отапливающихся зимой углём, такой жилой сектор должен быть газифицирован. Автомобили смогут въезжать в такие зоны только при условии прохождения технического обследования и соответствия нормативам выбросов. Общественный транспорт планируют постепенно полностью заменить на экологичный. Когда в городе будут наблюдаться неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) II степени, предприятия, выбрасывающие в воздух загрязняющие вещества, должны будут снижать производительность. Цель — добиться в такие дни общего сокращения концентрации вредных веществ на 20%–40%. Данные по экологической ситуации в городе планируют оцифровать, чтобы иметь возможность оперативно реагировать на неё. Повторим: это пока только планы. Эффективность предложенных мер можно будет оценить лишь спустя несколько лет.

Экологическая ситуация в Алматы и Усть-Каменогорске стала поводом для детального рассмотрения в Министерстве экологии и природных ресурсов РК. Представители ведомства поручили акиматам этих городов разработать правила охраны атмосферного воздуха на 2026–2028 годы. В них власти должны предусмотреть нюансы газификации частного сектора, запретить использовать уголь при отоплении заведений общественного питания и в малых котельных, перевести общественный транспорт и такси на электричество или газ, ограничить движение автомобилей в НМУ по системе «чётный/нечётный день» в зависимости от цифр номерного знака.

Как мы упомянули выше, в Алматы правила уже приняты городским маслихатом, и ни о каком запрете на использование авто по принципу «чётный/нечётный день» речь в них не идёт. Зато этот довольно спорный принцип несколько лет назад использовался акиматом Усть-Каменогорска во время пандемии. Тогда жители могли выходить на улицу по чётным или нечётным дням, в зависимости от номеров их домов. Никаких серьёзных преимуществ в борьбе с распространением инфекции этот способ не дал, став лишь поводом для обсуждений и шуток в соцсетях. Станут ли в Усть-Каменогорске вновь «рассчитывать общество на первый/второй», пока неизвестно. Непонятно также, как эти ограничения при наступлении НМУ могут помочь с выбросами промышленных предприятий.

В целом в 2025 году самыми экологически загрязнёнными городами Казахстана были признаны 11 населённых пунктов, в том числе Алматы, Караганда, Темиртау, Туркестан. Судя по годовому отчёту РГП «Казгидромет», в последних трёх городах ситуация в прошлом году ухудшилась: ИЗА вырос. Самый высокий показатель в прошлом году был зафиксирован в Караганде: 14. Жители этого города тоже периодически жалуются на плотный смог. При этом ситуация остаётся сложной в течение многих лет.

Рассмотрим, как за последний год изменился объём инвестиций в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды. Судя по данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, в 2025-м в секторе было инвестировано 136,6 млрд тг — в 2,6 раза больше, чем годом ранее. Подобный рост был обусловлен значимым увеличением капвложений, направленных на охрану окружающей среды, только в одном регионе — Актюбинской области. Сумма выросла многократно, с 3,9 млрд до 87,1 млрд тг, что может говорить о внедрении крупных экологических проектов.

В проблемных регионах ситуация была неоднозначной. В частности, в Восточном Казахстане инвестиции в охрану окружающей среды в прошлом году сократились вдвое, с 3,3 млрд до 1,6 млрд тг. Заметим: это очень скромный показатель в сравнении со многими другими регионами. В частности, в Павлодарской области в прошлом году капвложения в секторе составили 11,1 млрд тг, в Акмолинской — 7,6 млн тг, в Карагандинской — 13,5 млрд тг.