Проект новой редакции Конституции Республики Казахстан сохраняет ключевые правовые гарантии, лежащие в основе защиты прав граждан и предпринимательской деятельности. Речь идет о принципе высшей юридической силы Основного закона, недопустимости обратной силы ухудшающих законов и сохранении конституционных гарантий права собственности.
Своим мнением по поводу проекта делится председатель Совета по защите прав предпринимателей Акмолинской области Валентина Геращенко. По словам спикера, ее, прежде всего, радует то, что в новой редакции Конституции сохранены основополагающие нормы, обеспечивающие правовую определенность.
«Конституция по-прежнему имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики Казахстан. Сохранено требование об обязательном официальном опубликовании законов и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан. Это принципиально важно для защиты прав и свобод граждан», — отмечает она.
Особое значение, по ее оценке, имеет сохранение норм о недопустимости обратной силы законов, ухудшающих положение граждан или возлагающих на них новые обязанности, а также законов, устанавливающих или усиливающих ответственность. При этом закреплено применение нового закона в случае отмены либо смягчения ответственности за ранее совершенное правонарушение.
Институт собственности, ранее закрепленный в статье 6, а в новой редакции — в статье 8 Конституции, сохранен без изменения редакции. В документе по-прежнему признается и равным образом защищается государственная и частная собственность. Пользование собственностью должно отвечать интересам общества и государства, не наносить вред окружающей среде и не ущемлять права других лиц, при этом объем и пределы осуществления прав собственности определяются законом.
Как председатель Совета по защите прав предпринимателей Валентина Геращенко подчеркивает особую важность практического применения статьи 29 Конституции, в том числе в земельном законодательстве. Согласно этой норме, граждане Республики Казахстан имеют право частной собственности на любое законно приобретенное имущество, а право наследования гарантируется законом.
Отдельно в Конституции закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд допускается лишь в исключительных случаях, предусмотренных законом, и при условии равноценного возмещения.
«Кроме того, Основной закон гарантирует свободу предпринимательской деятельности и свободное использование имущества для любой законной экономической активности. Монополистическая деятельность подлежит регулированию или ограничению законом, а недобросовестная конкуренция запрещена», — отметила Валентина Геращенко.
