Государство обеспечивает справедливость и равенство возможностей для всех граждан независимо от их этнической принадлежности, религиозных взглядов или социального статуса. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался о главном принципе государственной политики — «мы разные, но мы равные». Этот принцип, по словам главы государства, лежит в основе конструкции межэтнических отношений и национального единства в Казахстане. Политолог Риззат Тасым прокомментировал в интервью ключевые месседжи президента Касым-Жомарта Токаева на XXXIV сессии Ассамблеи народа Казахстана.
— Какие важные месседжи, по Вашему мнению, сделал президент Касым-Жомарт Токаев на ХХХІV сессии Ассамблеи народа Казахстана?
— В последние годы используя потенциал Национального курултая и Ассамблеи народа Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев активизировал деятельность по переосмыслению и наполнению новым содержанием системы общенациональных ценностей.
Сегодня Глава государства на XXXIV сессии Ассамблеи народа Казахстана сделал ряд принципиально важных заявлений, отражающих как внутренние приоритеты, так и внешнеполитические ориентиры страны.
Во-первых, Президент акцентировал внимание на важности формирования общеказахстанской идентичности, что является прямым продолжением курса «Справедливый Казахстан». Это особенно актуально в контексте мультиэтничности страны и необходимости консолидации общества на фоне геополитической турбулентности.
Во-вторых, сессия АНК всегда была площадкой для демонстрации модели межэтнического согласия. Касым-Жомарт Токаев дал понять, что государство и впредь будет поддерживать межнациональный диалог как основу политической стабильности, что особенно важно в период, когда глобальный тренд склоняется к фрагментации и конфликтам идентичностей.
В-третьих, в условиях обострения международной обстановки Президент вновь подчеркнул приверженность Казахстана принципам суверенитета, территориальной целостности и прагматичной многовекторности внешней политики. Это демонстрирует намерение Астаны продолжать играть сбалансированную роль между глобальными центрами силы.
Также Президент обозначил тезис о том, что Ассамблея должна не только сохранять, но и развивать новые формы взаимодействия с обществом, отвечая на вызовы времени. Предполагаю, это сигнал о переформатировании АНК в сторону большей эффективности и открытости, возможно, с усилением её роли в общественно-политической жизни. Это подтверждает последовательность и прагматизм текущего курса казахстанского руководства.
— Как отметил президент Токаев, сегодня АНК включает в себя разветвленную сеть институтов, которая может рассматриваться как уникальная инфраструктура общественного согласия. Какую трансформацию за 30 лет пережила Ассамблея?
— Несмотря на существующий скептицизм у определённой части общества, действительно, Ассамблея народа Казахстана (АНК) за последние 30 лет прошла глубокую институциональную и содержательную трансформацию, превратившись из консультативного органа в один из ключевых элементов архитектуры гражданского мира и согласия в стране. Я бы выделил несколько этапов этой эволюции.
Первоначально АНК создавалась как площадка для диалога между этносами, проживающими в Казахстане, в целях укрепления межэтнического согласия. На этом этапе акцент делался на культурно-просветительскую деятельность, сохранение языков и традиций, что отражало запросы общества на постсоветском этапе.
С 2007 года, когда АНК получила конституционный статус и право делегировать своих представителей в Мажилис Парламента, её роль существенно усилилась. Это стало сигналом перехода от формального консультативного формата к участию в законодательной и общественно-политической жизни страны.
В условиях смены политической парадигмы и курса на «Слышащее государство», АНК начала трансформацию в сторону гибкой, современной платформы, взаимодействующей с институтами гражданского общества. К тому же после конституционных изменений пять депутатов Сената стали назначаться Президентом по предложению Совета АНК, что открыло новые возможности на законодательном уровне. Также она расширила своё влияние на региональном уровне через дома дружбы, этнокультурные объединения, молодежные крылья, Советы матерей и Ақсақалдар кеңесі.
Последние годы характеризуются цифровым обновлением форматов работы АНК и усилением роли молодёжи и социальных сетей в продвижении идей межэтнической гармонии. Это важно для адаптации к новой политической реальности и меняющимся каналам коммуникации с населением.
Следовательно, трансформация АНК — это отражение эволюции самого Казахстана как государства, стремящегося к внутреннему согласию и устойчивости.
— В чём, по Вашему мнению, состоит стратегическое видение главы государства по развитию Ассамблеи народа Казахстана?
— Стратегическое видение президента Касым-Жомарта Токаева в отношении развития АНК формируется в логике современного государственного управления и направлено на превращение Ассамблеи в эффективный механизм социального единства и адаптации к новым вызовам. Данное видение я бы описал через несколько ключевых направлений.
Во-первых, Президент стремится, чтобы АНК перестала восприниматься исключительно как символ межэтнического согласия и стала полноценным институтом, влияющим на процессы принятия решений, реализации общественных инициатив и мониторинга социальной стабильности. Это часть общей стратегии по усилению роли гражданских институтов.
Во-вторых, в рамках нового политического курса Касым-Жомарта Токаева, каждая структура должна демонстрировать практическую эффективность. Для АНК это означает реализацию конкретных проектов, работу с реальными запросами граждан и участие в разрешении социальных и этнических конфликтов на местах.
В-третьих, Ассамблея должна стать площадкой для диалога нового поколения казахстанцев — активной молодёжи, выросшей в условиях цифрового мира. Это требует обновления кадрового состава, применения современных коммуникационных форматов, расширения образовательных и культурных программ с участием молодёжи.
В-четвертых, АНК рассматривается не только как внутренний институт, но и как важный элемент публичной дипломатии Казахстана. Это позволяет стране демонстрировать успешную модель межэтнического мира и стабильности в международной арене, особенно в контексте Центральной Азии.
В-пятых, Президент подчёркивает необходимость усиления роли АНК на региональном уровне. Это означает не просто присутствие в центрах, но активную работу в малых городах и сёлах, где вопросы этнической идентичности и социальной справедливости стоят особенно остро.
Таким образом, на мой взгляд, стратегическое видение главы государства, основанное на анализе его выступлений в рамках АНК, направлено на преобразование Ассамблеи в гибкую, результат-ориентированную и динамичную структуру, которая выполняет не только стабилизирующую функцию, но и становится двигателем гражданской модернизации.
— Среди актуальных задач президент отметил, что прежде всего нужно усилить работу АНК в регионах и расширять инфраструктуру общественного согласия. Почему это важно?
— Как мы знаем, хотя центр формирует общенациональную повестку, именно регионы являются пространством, где этнокультурные особенности, локальные идентичности и бытовое взаимодействие между различными этносами наиболее выражены. АНК в регионах — это своего рода «социальный термометр», позволяющий отслеживать изменения в межнациональном климате.
Многие потенциальные очаги социальной напряжённости, будь то этнические, культурные или экономические, возникают именно на местном уровне. Наличие активной инфраструктуры общественного согласия позволяет быстро реагировать на вызовы, предотвращать эскалацию, находить компромиссные решения.
Также граждане в отдалённых регионах часто чувствуют себя исключёнными из политических и культурных процессов. Развитая сеть АНК в регионах способствует более широкому включению всех слоёв общества в национальный диалог, укрепляя доверие к государству. В рамках курса на «Слышащее государство» важно формировать горизонтальные связи, а не только вертикальные каналы управления. Местные советы АНК, дома дружбы, молодёжные и женские инициативы становятся школой политического участия и общественной активности.
Кроме того, миграционные потоки, как внутренние, так и внешние, усиливают необходимость координации и сопровождения процессов адаптации и интеграции. Инфраструктура общественного согласия играет здесь роль культурного медиатора, помогая сохранить баланс интересов. Поэтому развитие АНК в регионах не просто административная мера, а системная работа по укреплению устойчивости страны, единства общества и демократизации управления на местах.
— Президент назвал главный и незыблемый принцип политики государства — «мы разные, но мы равные». Он подчеркнул, что Казахстан придерживается взвешенной политики и в отношении языкового вопроса. Как вы прокомментируете его слова?
— Президент чётко даёт понять: в Казахстане нет и не может быть иерархии этнических групп. Все граждане независимо от национальности, языка или культуры равны перед законом и государством. Это важный сигнал, особенно в условиях глобального роста этнического популизма и радикализма.
Относительно языкового вопроса, Казахстан с первых дней реализует уникальную языковую политику, где казахский язык укрепляется как государственный, а русский и другие языки этносов поддерживаются как культурное достояние. Это взвешенный подход, позволяющий избежать языкового раскола и сохранить социальную гармонию. Следовательно, в условиях, когда языковой вопрос может быть «инструментализирован» для политического давления или дестабилизации, позиция «взвешенности» и «равенства» служит щитом от манипуляций.
Главный принцип «мы разные, но мы равные» — фундамент новой социальной этики, продвигаемой Токаевым. Он показывает, что реформы в стране опираются не на конфронтацию или исключение, а на диалог, уважение и равные возможности для всех. Таким образом, заявление президента не просто декларация, а концептуальный ориентир, отражающий зрелость политической модели Казахстана и её устойчивость к внешним и внутренним вызовам.
— Модель общественного согласия в Казахстане глава государства назвал нашим уникальным достижением и международным брендом. Что вы можете сказать о том, как в этом плане Казахстан воспринимают в мире?
— Бесспорно, казахстанская модель общественного согласия получила признание как на региональном, так и на глобальном уровне, включая международное экспертно-академическое сообщество. Казахстан регулярно получает положительные оценки от таких структур, как ООН, ОБСЕ и ЮНЕСКО, за продвижение межэтнической и межконфессиональной гармонии. Ассамблея народа Казахстана упоминается в международных докладах как успешная институциональная модель для поликультурных обществ.
Учитывая вооруженные конфликты в ряде соседних стран, Казахстан воспринимается как «остров стабильности», в том числе благодаря своей политике по национальному согласию. Это формирует образ государства, способного экспортировать стабильность и быть посредником в региональных конфликтах. Кроме того, на фоне конфронтационного дискурса в мировой политике Казахстан предлагает альтернативу -политику диалога, компромисса и культурного уважения. Это выгодно отличает страну в глазах партнёров и усиливает её субъектность на международной арене. Именно благодаря продуманной, прагматичной и морально обоснованной модели общественного согласия Казахстан завоевал уважение на международной арене как страна с уникальной философией сосуществования.
— Какие новые вызовы, которые стоят перед Казахстаном, в том числе в сфере межэтнических отношений, видит президент Токаев в условиях растущей глобальной турбулентности?
— Комбинация новых рисков со «старыми» формирует кризисное десятилетие. А геополитическая фрагментация создает препятствия для глобального сотрудничества, которое часто служит защитой от глобальных рисков. Экономическая политика все больше ориентируется на геополитические цели: страны стремятся к самообеспеченности, защищаясь посредством более строгого отбора прямых инвестиций, локализации данных, запретов на выдачу виз, исключения компаний из ключевых рынков. Широкое использование экономических рычагов для достижения геополитических целей чревато возникновением порочного круга недоверия. В целом, поляризация усиливается не только между странами, но и между людьми. Растущее неравенство и разрыв в ценностях бросают экзистенциальный вызов как авторитарным, так и демократическим системам, поскольку экономические и социальные различия трансформируются в политические.
В данном контексте, конфликты в сопредельных регионах, информационные войны, рост национализма и попытки внешнего вмешательства в дела суверенных государств создают риск политизации этнических вопросов. Казахстану необходимо сохранять нейтралитет и устойчивость, не позволяя экспортировать чужие конфликты на свою почву.
Вдобавок, социальные сети и мессенджеры стали каналами распространения дезинформации, националистической риторики и ксенофобии. Президент понимает важность информационной гигиены и формирования позитивного цифрового дискурса, особенно среди молодёжи. Также внутренняя и внешняя миграция меняет этническую и социальную карту регионов. Это требует от государства оперативной адаптации политики в сфере языка, образования, трудоустройства и социальной интеграции. Если этнические группы сталкиваются с неравным доступом к ресурсам — это может стать триггером недовольства. Из-за этого Касым-Жомарт Токаев всегда обращает внимание широкой аудитории на необходимость справедливой социальной политики и выравнивания возможностей, независимо от этнической принадлежности.
Сегодня меняется структура населения, усиливается роль казахского языка. Однако этот процесс должен быть инклюзивным, а не исключающим. Президент выступает за «естественную», эволюционную языковую политику, без давления и конфликтов.
Межэтнические отношения – это динамичная система, которая требует постоянного внимания, адаптации и развития. Мы, как казахстанское общество должны придерживаться стратегии превентивной стабильности: вовремя видеть сигналы, упреждать риски и формировать культуру гражданской зрелости.
Ассамблея народа Казахстана, межнациональное согласие, мнение политологов, Президент Токаев
Источник: 365info.kz
