Наше твёрдое основание – это Закон и Порядок, заявил глава государства. В первую очередь, по словам Касым-Жомарта Токаева, это означает личную и общую дисциплину всех и каждого.
«Наша идеология проста и понятна. Она заключается в том, чтобы в условиях беспрецедентного геополитического шторма заложить прочный фундамент для качественно нового этапа развития страны. От этого зависит судьба нашего государства и благополучие нашей нации», — акцентировал внимание Президент. О важности соблюдения Концепции «Закон и Порядок» и трансформации судебной системы РК, произошедшей за последние шесть лет, с приходом Президента Токаева к власти, побеседовали в интервью с судьёй районного суда № 2 Казыбекбийского района г. Караганды Динарой Тегжановой.
Динара Темирболатовна, Президент заявил о важности соблюдения в обществе Закона и Порядка. На Ваш взгляд, как реализация Концепции влияет на фундамент государства?
2 сентября 2024 года Президент Республики Казахстан в своём Послании народу, озаглавленном «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм», подчеркнул важность закона и порядка как основы для построения справедливого и стабильного общества. Главной целью Концепции «Закон и Порядок» является создание в Казахстане безопасной и комфортной жизни, способствующей процветанию государства, повышению уровня правовой защищённости от беззакония, обеспечение неизбежности наказания и неукоснительного соблюдения общественных норм. В каждой области общественных отношений возможно достигнуть высоких результатов развития лишь при соблюдении принципов законности, справедливости и правопорядка. Соответственно, данные принципы должны соблюдаться всеми субъектами общественных отношений в Республике Казахстан: гражданами, юридическими лицами, общественными организациями и государственными органами. Только исполняя Закон и соблюдая порядок, можно добиться поставленных целей и преодолеть кризисы. Для достижения этих задач необходимо, чтобы каждый гражданин Казахстана соизмерял свои поступки, действия и бездействия с требованиями Закона и осознавал ответственность за них перед обществом и государством.
Какие ключевые изменения в судебной системе Казахстана были инициированы Президентом Токаевым? Каким образом они способствовали улучшению правосудия и укреплению доверия граждан к судебной власти?
5 июля 2024 года главой государства подписан Конституционный закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые Конституционные законы Республики Казахстан» № 109-VIII ЗРК, согласно которому в Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» внесены изменения и дополнения о создании кассационных судов. Указом Президента «Об образовании кассационных судов и внесении изменений в некоторые Указы Президента Республики Казахстан» № 748 от 27 декабря 2024 года в городе Астане образованы три кассационных суда: по гражданским, уголовным и административным делам. Суды, локализованные в столице, начнут работу с 1 июля 2025 года и будут носить межрегиональный статус. Данные изменения в судебной системе страны направлены на оптимизацию судебного устройства и соблюдение принципов законности, справедливости и правопорядка. Основная задача кассационных судов – судебная защита прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, проверка законности и обоснованности судебных решений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, а также обеспечение единообразного толкования и применения законов на всей территории Казахстана.
Изменения коснутся и Верховного Суда РК, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным местным и другим судам. В предусмотренных законом случаях он будет рассматривать отнесённые к его подсудности судебные дела и давать разъяснения по вопросам судебной практики. Таким образом, с введением кассационных судом, Верховный Суд передаёт полномочия по пересмотру судебных актов в кассационном порядке, будет выполнять функции по обеспечению единообразия судебной практики и принятию нормативных постановлений. Пересмотр судебных актов в Верховном Суде будет возможет по представлению судьи данного суда, но в исключительных случаях: если судебные акты приняты местными и кассационными судами вразрез судебной практике; требуют пересмотра в интересах развития права. Кассационные суды в Республике Казахстан созданы для того, чтобы обеспечить справедливое правосудие и защиту прав граждан путём пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, контроль за законностью судебных актов и послужат важным звеном в укреплении доверия к судебной системе страны. Данные реформы направлены на устройство судебной системы с высокими стандартами отправления правосудия.
В каких сферах судебной системы Республики Казахстан были внедрены цифровые технологии, и каким образом это отразилось на прозрачности, доступности и эффективности судопроизводства?
Судебная система Республики Казахстан наравне с глобальным миром успешно вступила в век цифровизации, внедряя современные цифровые технологии, существенно облегчающие судопроизводство. Без поддержки общества, понимания им сути проводимых реформ, невозможно получить в полной мере ожидаемого от этих реформ эффекта. Поэтому налаживанию диалога с обществом придается важнейшее значение.
— Работа пресс-служб судов переформатирована на качественно новые подходы взаимодействия с населением.
— Создан Центр коммуникаций, который координирует работу пресс-служб, мониторит СМИ и соцсети.
— Суды подключились к работе с людьми через социальные сети.
Сегодня суды стали доступны для граждан, реагируют на поступающие вопросы, разъясняют законы, публикуют важную судебную информацию. Совместно с телеканалами выпускаются телепроекты и видеоролики. Все эти действия направлены на повышение правовой грамотности населения.
В формировании судебной системы, по достижению принципов прозрачности и открытости, достигнуты большие результаты. Цифровизация дала широкий спектр инструментов для автоматизации судопроизводства и обеспечения удобного доступа к правосудию. Во всех судах Казахстана существуют информационные технологии, такие как: Информационная система «Төрелік», сервис «Судебный кабинет» и его мобильное приложение, «ВКС» (видеоконференцсвязь), МВКС (мобильная видеоконференцсвязь), «АВФ» (аудио-, видеофиксация) судебных заседаний, онлайн-процессы. Пользователи могут подать документы в суды в электронном виде из любой точки мира через IT-сервис «Судебный кабинет». Главное — иметь гаджет и доступ к интернету. «Судебный кабинет» — это единое электронное окно доступа к судебным услугам». Через данный сервис можно подать и направить в суд более 90 видов электронных обращений. Основным достоинством сервиса для пользователя является то, что он видит всю хронологию рассмотрения обращения – от момента его подачи, включая получаемые уведомления от судов в виде повесток и определённых процессуальных документов, в том числе получает конечное решение.
Запущен сервис «Судебная практика», «Цифровая аналитика судебной практики», что позволяет перевести формат судебных актов в машиночитаемый вид, это алгоритм поиска информации, по ключевым словам, целый комплекс услуг предсказуемости и прогнозирования исхода дел. Также работает удобный сервис Суд — Gis (карта навигации, где указаны контакты судов, адвокатов, медиаторов и нотариусов в регионах), системы защиты информации (обеспечение копирования, резервирования и восстановления на уровне подсистем, мониторинг и контроль качества) и телеграмм-бот. Помимо этого, для обмена информацией внедрены отдельные IT-сервисы, такие как «Smart_court_bot» — приложение в соцсети «Telegram». Через него можно найти телеграмм-боты всех судов, задать вопрос оператору техподдержки и получить другие судебные услуги. Для эффективной обратной связи в судах закреплён ответственный сотрудник, который отвечает пользователям на вопросы. Такую же поддержку можно получить через группу Smart-сот – IT-правосудие в Facebook. Внедрён робот, который помогает судьям в подготовке определений при санкционировании постановлений судебных исполнителей об ограничении выезда за рубеж и судебных приказов по алиментам. Технология роботизации позволяет освободить значительные человеческие ресурсы, минимизировать ошибки, а судьям сосредоточиться на рассмотрении сложных дел.
Цифровизация судов – это средство улучшения судебно-правовой защиты. В рамках проекта «Smart-сот» продолжается работа по совершенствованию IT-инфраструктуры судебной системы. Всё это работает на повышение доверия к судебной системе. Для широкого круга заинтересованных лиц ключевая информация о судебной системе размещена в открытом доступе на сайте Верховного Суда в сборнике: «Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы». Помимо различной информации, сборник содержит сведения о реализуемых в судебной системе проектах, инициативах и планах.
Внедрение и использование современных технологий существенно улучшают и ускоряют процессы судопроизводства. Они позволяют экономить время и ресурсы граждан, уменьшают необходимость в контакте с сотрудниками судебной системы, а также позволяют достичь максимальной прозрачности и доступности сферы. Работает Комиссия по реформированию судебной системы. Идёт выработка предложений, связанных с дальнейшим укреплением независимости судей, усилением требований к ним, повышением качества судебных решений и обеспечением единообразной судебной практики.
Будет продолжена работа по цифровизации судебной системы, оптимизации судопроизводства, развитию альтернативных способов разрешения споров. И это не полный перечень того, в каких направлениях будет вестись работа по дальнейшей модернизации сферы. Общая цель планируемых преобразований – повышение уровня судебной защиты прав граждан и укрепление доверия к суду со стороны казахстанского общества. Важный критерий правового государства – беспристрастное и справедливое правосудие. Запрос казахстанского общества на справедливое правосудие, обеспечение верховенства закона и защиты прав сегодня особенно высок. Удовлетворение этого запроса является целью проводимых в судебной системе реформ.
Президент Токаев, реформы в казахстане, судебная система
Источник: 365info.kz