О том, как в стране разворовывались субсидии для сельского хозяйства говорилось на прошедшем недавно закрытом заседании по агропромышленному комплексу с участием Антикора, передает Inbusiness.kz.
Только за 2021 год Антикоррупционной службой зарегистрировано 106 таких преступлений, передает inbusiness.kz. 63 человека по этим делам признаны подозреваемыми. Примечательно, что каждый третий из них является руководителем или отдела, или управления сельского хозяйства. Сейчас уголовные дела находятся в производстве, проводятся необходимые экспертизы и аудиторские проверки.
Вот 3 основных способа хищений, указанных на закрытом заседании:
– Заявки на оборудование подавались от имени фермера при помощи его электронной цифровой подписи. ЭЦП подозреваемые получали обманным путем, а деньги перечислялись по фиктивным актам. Так, по Западно-Казахстанской области подобным образом от имени 120 фермеров были подписаны поддельные документы и получены через их счета субсидии.
– Завышение фактической стоимости оборудования. Компании, аффилированные с работниками управлений сельского хозяйства, поставляли дешевую технику низкого качества. Например, в Актюбинской области выявили группу лиц, состоявшую из числа работников Национального аграрного научного центра, который подведомственен МСХ. Они поставляли солнечные панели по завышенным ценам. Заявки якобы подавались от имени руководителей крестьянских хозяйств, затем субсидии присваивались.
– Необоснованное выделение денег крестьянским хозяйствам, не подпадающим под субсидирование. В ходе следствия было проверено 65 КХ. В 51 из них приобретенные солнечные панели лежат без надобности, даже не распакованные. Выявлялись факты, когда мошенники использовали все 3 способа хищений.
Так, говорилось на совещании, в Акмолинской области в сговоре с индивидуальным предпринимателем составлялись и подписывались и подписывались фиктивные акты осмотра оборудования. При этом, в реальности, специалист УСХ на объект не выезжал. В свою очередь, ИП–шник обманным путем получал у глав крестьянских хозяйств ключи ЭЦП и доверенности на открытие банковских счетов. Подавал от них заявки, а поступившие субсидии обналичивал и делился со специалистом управления сельского хозяйства.
Анализ выявленных по стране фактов хищения субсидий показывает, что основная причина в подходах самого минсельхоза, было отмечено в ходе заседания. В нормативные акты заложили завышенные суммы, т. е. будущую маржу для казнокрадов. Государству наносится огромный ущерб. При этом правила и инструкции написаны так, что ответственность руководителей размыта. Решение могут принимать специалисты УСХ по своему усмотрению. К примеру, по 4 паспорту было предусмотрено возмещение стоимости самых лучших солнечных панелей, сроком до 30 лет и стоимостью до 3 млн тенге. Но, по факту поставлялись дешевые комплекты — солнечные панели, генераторы, водонасосы. В ходе следствия было установлено, что настоящая их стоимость от 750 тыс. и до 1,3 млн тенге. Для бурения скважин была заложена стоимость до 40 тыс. тенге. Но таких цен нет. Максимальная цена работы доходит до 20 тыс. тенге, в зависимости от сложности грунта. В отдельных случаях сумма хищений составляла до 70% от выделенных субсидий. Если говорить цифрами, за 5 лет из бюджета на обводнение пастбищ выделено более 80 млрд тенге. Порядка 50% от этой суммы растрачено в пользу третьих лиц, указано в ходе встречи.
