В базовой отрасли экономики накопились проблемы и вызовы.
В Народной партии Казахстана обсудили ситуацию в сфере электроэнергетики. Встреча с представителями Министерства энергетики РК и ассоциаций, Комитета по регулированию естественных монополий Министерства нацэкономики РК, Агентства по защите конкуренции, а также ассоциаций энергопередающих и энергопроизводящих компаний и независимыми экспертами прошла в офисе НПК. Модератором выступил заместитель председателя НПК Наиль Сайфуллин.
«Если мы взяли курс на строительство «Жана Казахстан», то, соответственно, реформы и изменения должны произойти и в этой важнейшей отрасли нашей экономики», — сказал Наиль Сайфуллин.
Заместитель председателя НПК назвал несколько базовых проблем, в их числе – растущий дефицит тепловой и электроэнергии, и как следствие – нестабильность рынка, тарифный дисбаланс, бьющий по карману рядовых потребителей, проблемы в регулировании ЭСО.
«В РК есть 186 энергоснабжающих организаций, которые не регулируются КРЕМОМ. Только в Нур-Султане их минимум, 18, они работают только с юрлицами и пользуясь существенной разницей между тарифом для физлиц и юрлиц, извлекают достаточно серьезную прибыль. В течение 2021 года порядка 25 млрд квт/ч были проданы нерегулируемыми компаниями. Фактически мы все несем бремя нагрузки, чтобы все эти компании извлекали серьезную доходность, продавая те же самые киловатт-часы юрлицам», констатировал Наиль Сайфуллин.
НПК поддерживает модель развития электроэнергетики через создания единого закупщика электроэнергии, предложенную Министерством энергетики РК. Это обусловит, в частности, реальную конкуренцию между ТЭЦ и выравнивание стоимости электроэнергетики.
В «Народной партии Казахстана» обеспокоены также устойчивостью энергетической отрасли в целом, что сопряжено с вопросами уже национальной энергетической безопасности. «Пока мы балансируем за счет единой энергосистемы с РФ», — сказал Наиль Сайфуллин. Позиция НПК — необходим переход к полноценному балансирующему рынку с финансовым почасовым регулированием. Ожидаемый эффект — создание экономического механизма для развития маневренных мощностей, дисциплинирования потребителей. В партии также предлагают обратить внимание на деятельность системного оператора — АО «КЕГОК» — для избежания «конфликта интересов» и передачи функций системного оператора уполномоченному органу – Министерству энергетики РК.
То есть переподчинение национального диспетчерского центра данному министерству.
Далее участники круглого стола активно обменялись мнениями. Например, директор департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РК Дархан Ахметов поддержал актуальность тематики и проблематики, предложенной НПК. «Мы планируем включить эти вопросы в Концепцию развития электроэнергетической отрасли до 2035 года. Эта работа ведется, первый драфт концепции уже подготовлен. Будут дополнительные встречи с игроками рынка», — сказал Дархан Ахметов.
Участники также отметили дефицит и отток кадров в сфере энергетики. Одна из причин этому – низкая зарплата, особенно у производственного персонала. Эта проблема решается постепенно.
Для реализации модели единого закупщика на рынке электроэнергии будет подготовлен проект закона.
«В рамках законопроекта предусматривается ввод механизма единого закупщика. Мы назвали его «централизованная купля-продажа электрической энергии». Планируется создание конкуренции между энергопроизводящими организациями, будет один покупатель и это позволит станциям конкурировать, чтобы не остаться без денег», — сказал Дархан Ахметов.
Завершая встречу, Наиль Сайфуллин отметил, что НПК намерена поддержать реформы в сфере электроэнергетики на законодательном уровне в рамках парламентской фракции партии. Для НПК данная тема выбрана не случайно – в последнее время расширяется география обращений казахстанцев в партию, а также поднимаемая ими проблематика. Ситуация в энергетической отрасли, ценообразование, дисбаланс на рынке крайне беспокоят и рядовых казахстанцев, а также производственников, фермеров и других потребителей. НПК стала первой политической партией в Казахстане, на площадке которой обсудили проблемные вопросы по развитию электроэнергетики.
