13 июня 2024 года в Казахстанском пресс-клубе прошла пресс-конференция, на которой представители ведущих платежных организаций Казахстана выступили с обращением к Сенату Парламента РК. Они попросили вернуть на повторное рассмотрение в Мажилис норму о создании Единой системы учета (ЕСУ), которая, по их мнению, приведет к появлению на рынке платежных услуг частного монополиста.
Эксперты считают, что фактически создается аналог скандально известного ЦУС (Центра учета ставок), при этом ЕСУ будет еще и наделена функциями платежных организаций и банков, включая осуществление платежей, ведение единого электронного кошелька и расчетов с клиентами, что приведет к перераспределению значительной доли рынка в пользу новой структуры.
«Нас обманули, исполнив обещания максимально лицемерным образом! Исключили из закона ЦУС, а вписали в законопроект ЕСУ, что в сущности то же самое. На наших глазах создается монополист, частный оператор. И создается он вопреки обещаниям Президента Токаева, данных обществу. Это дискредитирует всю политику Главы государства по перезагрузке государственного аппарата и экономики», — заявил коммерческий директор платежной организации PayDala Илья Ефименко.
В свою очередь директор завода по производству платежных терминалов Almaty Enterprising Company Александр Сиротенко считает, что создание ЕСУ приведет к резкому сокращению заказов и негативно скажется на производстве платежных терминалов в Казахстане.
«Это затронет не только наш завод, но и весь рынок производства терминалов. Под угрозой окажутся рабочие места тысяч наших граждан по всей стране», — сказал он.
При этом были озвучены аргументы, доказывающие абсолютно искусственный характер данной инициативы, так как она, по сути, дублирует функций, которыми наделены госорганы.
Отмечено было и игнорирование альтернативных решений, а между тем отрасль выступала за децентрализацию и это получило одобрение на межведомственных совещаниях. Да и депутаты Мажилиса на заседаниях рабочей группы также были против ЕСУ, высказывая опасение по поводу коррупционных рисков, однако затем, и на первом и на втором чтении законопроекта проголосовали за него, нарушив тем самым положения правил законотворческой деятельности.
Особую же обеспокоенность у собравшихся вызвало то, что Национальный Банк РК, как уполномоченный орган в сфере регулирования платежных систем, не был уведомлен о разработке нормы о ЕСУ и не провел обязательный анализ регуляторного воздействия и экспертизу.
В связи со всем этим, платежные организации призвали сенаторов вернуть законопроект в Мажилис для дополнительного изучения и поиска альтернативных решений, не предусматривающих создание посредника-монополиста.
«Появление таких монополий как ЕСУ угрожает принципам Справедливого Казахстана, который всем нам обещает Президент Токаев. Сейчас делается все, чтобы сломать признанную экспертами финансовую систему Казахстана. Убить целую отрасль, а вместе с ней породить деградацию в IT-секторе и финтехе, колоссальные убытки в обществе и МСБ – вот чего добиваются лоббисты, стоящие за ЕСУ. Все это делается в угоду частных карманов коррупционеров», – подчеркнул Илья Ефименко.
ЕСУ, Платежные организации Казахстана
Источник: 365info.kz
