ВАП озвучил выявленные нарушения в сфере поддержки бизнесаАСТАНА, 24 дек — Sputnik. О нарушениях в части поддержки предпринимателей заявила Высшая аудиторская палата Казахстана.Как сообщил глава палаты Алихан Смаилов в мажилисе, проведенная проверка выявила завышение финансирования по ряду проектов, где расходы подгонялись под сумму льготного кредита. Формально документы есть и кредиты погашаются, но средства могли пойти на другие проекты, сказал он. Например, из-за неверных расчетов по одному из проектов не освоили и аннулировали 20 миллиардов тенге (39,2 миллиона долларов). Есть у аудиторов замечания и к министерствам, которые призваны оказывать поддержку бизнесу. Например, министерство национальной экономики Казахстана как минимум в два раза занизило данные по объемам поддержки бизнеса.
"Так, оценочно, без учета налоговых льгот и преференций, за 6 лет государство поддержало предпринимателей на 4,5 трлн тенге. 90% средств приходится на 5 инструментов: субсидирование расходов и ставок по кредитам, закуп гарантированного объема товаров, кредитование и лизинг", — сказал Смаилов.
И хотя министерство сформировало Единый реестр предпринимателей, который должен быть запущен в январе 2026 года, он оказался недостаточно качественным. Реестр не охватывает всех мер поддержки, предусмотренных Предпринимательским кодексом, и содержит неактуальные меры, подчеркнули в ВАП.
"В целом единой методологии оценки эффекта мер по-прежнему нет: у Миннацэкономики одни подходы, у отраслевых органов другие. Понятия социального и экономического эффекта размыты. Неясно, как их считать, за какой период и как связать результат с конкретной мерой поддержки", — отметили в ВАП.
В особенности, когда субъект бизнеса хронически финансируется из госбюджета и получает до 19-ти мер поддержки из разных источников, заявил Алихан Смаилов.
"Поэтому они продолжают действовать по инерции. Акцент в оценке эффективности смещен на количественные показатели, ограничиваясь рабочими местами и налогами. Реальные эффекты для экономики в виде роста объема производства, добавленной стоимости и финансовой устойчивости бизнеса не отслеживаются", — подчеркнул председатель ВАП.
Из-за слабой межведомственной координации некоторые операторы начали устанавливать собственные правила: требовать у бизнеса лишние документы, нарушать принципы равного и прозрачного доступа к господдержке.Например, по инструменту «Мен кәсіпкер» (Я предприниматель») в отношении отдельных субъектов НПП «Атамекен» ограничивается консультациями, а кому-то дополнительно проводятся выставки, бизнес-обучение и разработка бизнес-плана. К инструменту «Деловые связи» НПП «Атамекен» допускались лица, которые не подпадали под критерии отбора и должны были быть отклонены.
"Для отдельных компаний господдержка оказывалась при низком кредитном рейтинге, хотя для большинства это было ограничением. В поддержку не редко попадали проекты, не соответствующие условиям льготного финансирования. Это все вкупе сужает доступность мер для широкого круга предпринимателей", — отметил Алихан Смаилов.
Также выявлены факты долгого доведения средств до предпринимателей.»К получателям мер господдержки должны устанавливаться встречные обязательства. В случае их невыполнения деньги подлежат возврату. Однако они не всегда предусматривались. В результате в Павлодаре подведены инженерные сети на 2,4 млрд тенге к заводу, которого фактически нет», — сообщил председатель ВАП.Выявили нарушения и по СПК в регионах. Как отметил Алихан Смаилов, у социально-предпринимательской корпорации нет четких целей, единых ориентиров и понятной модели развития. Их вклад сводится к льготному кредитованию, хотя СПК не являются финансовыми организациями.»Такой подход ограничивает конкурентную среду и не формирует устойчивые экономические результаты. Несмотря на переданные госактивы и регулярную финансовую поддержку, большинство СПК остаются убыточными», — сказал Смаилов.По итогам проверок в совокупности выявлены финансовые нарушения на 13 миллиардов тенге (25,4 миллиона долларов). Также аудиторы обнаружили факты неэффективного планирования и использования бюджетных средств на 133 миллиарда тенге (260,7 миллионов долларов). Еще выявлены искажения финансовой отчетности на 132 миллиарда (258,7 миллионов долларов). В результате проверки 14 материалов будут переданы в правоохранительные органы. Еще 105 материалов направлено для привлечения к административной ответственности. По каждому выявленному недостатку даны конкретные поручения и рекомендации, подчеркнули в ВАП.
Почти на 74% снизилось количество проверок бизнеса в Казахстане 29 октября, 09:30
Источник: ru.sputnik.kz
