Вера в международные рейтинги – прямая дорога к потере суверенитета собственной политики, – считают эксперты. Рассуждая о том, как Казахстану поступать с результатами различных индексов, руководитель Института евразийской политики Максим Крамаренко отметил, что, скорее всего, нашей республике следует опираться на понимание того, что рейтинг так или иначе является ориентиром, показателем развития определённых групп государств, являющихся фактически заказчиками таких исследований.
Но при этом необходимо понимать, что слепое следование этим показателям может грозить потерей государственно-политической идентичности, – резюмировал политолог.
Дискуссия о значении международных рейтингов для отдельных государств не нова. Чтобы понять её суть, нужно обратиться к истории их появления в международных отношениях. Полвека назад основными показателями «успешности» страны были её валовой внутренний продукт (ВВП) и ВВП на душу населения. Это были чисто экономические индикаторы, которые рассчитывались простыми арифметическими методами. Но уже тогда стало очевидно, что публикация этих данных влияет на имидж государств, позволяя интерпретировать сравнение их ВВП как признак развитости или отсталости. Это побуждало политические элиты некоторых стран стремиться «догнать и перегнать» лидеров по ВВП, что включало их в общий процесс: одни страны задавали другим экономическую «рамку» развития.
Ещё до распада Советского Союза Запад взял курс на глобализацию. Вместо простого сравнения экономической успешности начали разрабатываться более сложные методики измерения развитости, – подчеркнул Максим Крамаренко.
В 1970-е годы международные организации, такие как Всемирный банк и Европейский форум менеджмента (позднее преобразованный во Всемирный экономический форум), начали выпускать рейтинги. Всемирный банк использовал их для принятия решений о выдаче займов и грантов, а Форум с 1979 года регулярно публиковал глобальный рейтинг конкурентоспособности государств. Рейтинги были направлены не только на экономический анализ, но и на расширение глобализации путём навязывания развивающимся странам стандартов, сложившихся на Западе. Это было необходимо для формирования правил игры в международных отношениях, удобных именно для так называемого коллективного Запада. Рейтинги стали многоаспектными «рамками» развития, которые развитые страны устанавливали для всех остальных.
Стоит обратить внимание, что некоторые рейтинги отражают политику двойных стандартов, – акцентировал внимание эксперт.
Например, Freedom House и The Economist Intelligence Unit, критикуя, по их мнению, авторитарные режимы, закрывали глаза на нарушения прав человека у своих союзников, таких как Украина. Это привело к гражданской войне в 2014 году и социальному кризису. Жёсткие реформы по стандартам МВФ также способствовали обострению ситуации в этой стране. Арабская весна и появление ИГ стали ярким примером негативного влияния рейтингов, так как давление Запада в вопросах демократизации игнорировало местную специфику управления в арабских странах.
То есть задаваемые «рамки» развития рейтинговыми организациями негативно сказались на государственно-политической идентичности ряда государств, поставив под угрозу само их существование как независимых и суверенных субъектов международных отношений, – заявил руководитель Института евразийской политики.
Возникает много вопросов об объективности рейтингов. Насколько репрезентативны опросы, на которых они основаны? Насколько объективны эксперты и международные организации, проводящие исследования? Ещё один аспект – рейтинги могут негативно влиять на те самые «догоняющие» страны. В стремлении соответствовать стандартам для получения финансовой помощи или повышения инвестиционной привлекательности политические режимы проводят «косметические реформы» без реального решения проблем, существующих в государстве. Понятно, что такой подход создаёт только иллюзию прогресса без фактических изменений.
Чрезмерное внимание к рейтингам может отвлекать от реальных потребностей населения и долгосрочных целей в пользу легко измеряемых показателей. И, главное – зависимость от внешних оценок становится рычагом давления на политическую элиту. Рекомендации международных организаций фактически диктуют повестку дня, – подытожил Максим Крамаренко.
Институт евразийской политики, Максим Крамаренко, международные рейтинги
Источник: 365info.kz
