В Казахстане выявили завышение тарифов на электроэнергию на миллиарды тенге, передает LS.
В Высшей аудиторской палате подвели итоги анализа данной сферы и выявили, что тарифы на балансирующем рынке утверждены на основании формул, которые создают условия для субъективного подхода при выборе тех или иных показателей. В результате допущено завышение тарифа на 34,7 млрд тенге. В итоге эти деньги были оплачены потребителями.
В ВАП отметили, что у Минэнерго нет функции по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии. Это влияет на обоснованность потолка цен для профучастников.
Стоимость для станций утверждается без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются.
Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности (КОREМ) назначен расчетным центром для купли-продажи услуги. Однако эти операции ведутся автоматически через программное обеспечение, которое не прошло тесты по информбезопасности и не введено в промышленную эксплуатацию.
Помимо этого, не исполняются планы и меры, которые предусматривались для развития отрасли: прозрачность тарифной политики, модернизация активов и т.д. Сфера все еще зависит от импорта оборудования.
Износ всех генерирующих мощностей равен 55%, сетей электроснабжения – 76%.
Не хватает порядка 4,5 тыс. энергетиков из-за низких зарплат и незаинтересованности молодежи.
В ВАП также обеспокоены тем, что растет количество провайдеров (18 юрлиц), но стоимость их услуг не регулируется. Это создает условия для сокрытия реальных объемов потребления и выработки света.
В прошлом году данные компании, минуя операторов рынка, закупили у 187 организаций и реализовали свет на 13,7 млрд кВтч. Ориентировочно это более 200 млрд тенге.
Кроме того, майнеры покупали услугу не у единого закупщика. Общий объем приобретенной ими энергии за 2024 год составил 901 млн кВтч ориентировочно более чем на 13 млрд тенге.
«Прежде всего, со стороны Минэнерго должен быть мониторинг за объемами производства, потребления и фактическими тарифами. Сейчас получается, что майнеры потребляют, по данным аудита, до 1 млрд кВтч в обход Единого закупщика. Как можно допускать бесконтрольное потребление энергии данными организациями в условиях ее нехватки?» – заметил глава ВАП Алихан Смаилов.
В министерстве в ответ отметили, что с данными потребителями отработаны необходимые механизмы лицензирования и деятельности.
Председатель палаты пояснил, что в таком случае майнеры берут свет по нерегулируемым ценам. В результате расходы ложатся на всех потребителей.
«Проблема набирает обороты. Провайдеров баланса становится все больше. Это выгодно – зарабатывать на ровном месте за счет всего народа. Вы это, получается, позволяете. Допускаете эту тенденцию, эффективные механизмы контроля не внедряете», – высказался А. Смаилов.
Между тем, согласно данным ВАП, отсутствие должного контроля, недостаточное изучение рынка и ненадлежащее проведение маркетинговых исследований привели к тому, что подрядчики поставили KEGOC оборудование для четырех проектов в два-три раза дороже на общую сумму 2,2 млрд тенге.
За прошедшие 10 лет по группе «Самрук-Энерго» (СЭ) было реализовано всего четыре новых проекта. Это ставит под сомнение успех планов по запуску 25 проектов в ближайшие 10 лет, предусмотренных Стратегией развития, принятой в 2024 году.
Неэффективные расходы СЭ по приостановленным проектам составили 199 млрд тенге. Наиболее крупные из них: строительство Балхашской ТЭЦ – 102 млрд тенге, установка энергоблока №3 Экибастузской ГРЭС-2 – 61,2 млрд тенге.
В целом госаудит выявил финансовые нарушения на 66 млн тенге, неэффективное планирование бюджетных средств на 9,5 млрд тенге, неэффективное использование средств и активов на 104,7 млрд тенге. Также зафиксировано 72 процедурных нарушения и 35 системных недостатков.
Справка
В Казахстане производят электроэнергию 233 станции. 78% потребности покрывается за счет ТЭЦ. Доля газотурбинных станций достигла 9,6%. На ГЭС приходится 8,5%, ВИЭ – 3,9%.
Проблемой остается то, что большая часть мощностей расположена в северной зоне, тогда как четверть потребления приходится на юг. Самодостаточными можно назвать только Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области.
Источник: lsm.kz
