
В Высшей аудиторской палате рассказали LS, в каких отраслях экономики выявили сокрытие доходов.
В ответе на запрос указано, что в ходе проверок было выявлено несовершенство алгоритмов расчета ненаблюдаемой экономики (ННЭ). Аудиторы отметили, что определить точную сумму недополученных доходов бюджета невозможно из-за отсутствия источников и соответствующего учета.
По оценке ВАП, на основе имеющихся данных предполагаемые потери составили 74,1 млрд тенге за 2021-2023 годы. В частности, 71,2 млрд тенге связаны с фактами ввоза физлицами транспортных средств по декларациям на товары, включая автомобили, предназначенные для личного пользования. Потери на сумму 2,9 млрд тенге образовались из-за того, что Комитет государственных доходов не принял меры по взысканию таможенных платежей и налогов с автомобилей, ввезенных для личного пользования и поставленных на учет без таможенной очистки, что привело к нарушению законодательства.
Кроме того, в ходе государственного аудита установлены пять категорий, в которых доходы и расходы существенно различаются.
В частности, выявлены расхождения между объемами реализации сельскохозяйственной продукции и данными, отраженными в отчетности. Это касается производителей, занимающихся разведением домашнего скота, реализацией мяса, а также выращиванием картофеля и масличных культур.
«По данным Бюро нацстатистики, в течение 2021-2023 годов в валовой добавленной стоимости отрасли порядка 50% приходится на теневой сектор, что дало основания для более детального изучения вопроса с учетом наличия источников для анализа», – рассказали в госоргане.
В ВАП отметили, что это указывает на занижение доходов со стороны производителей и недостаточный контроль со стороны налоговых органов.
Кроме того, в ведомстве выявили признаки получения теневых доходов иностранцами, поскольку объем их денежных переводов превышает официальный уровень дохода.
«По сведениям Нацбанка, значительные суммы перечисляются иностранцами из Казахстана в страны их гражданства. Однако, по данным органов госдоходов, размер официальных доходов на территории страны значительно ниже», – заметили госаудиторы.
Помимо этого, в Казахстане официально отмечен неудовлетворенный спрос на услуги по ОКЭД 93299 («Прочие виды деятельности по организации отдыха и развлечений»). По мнению аудиторов, это свидетельствует о наличии скрытого бизнеса и недостаточном налоговом контроле. В частности, при расчете объема выпуска неформального сектора не была учтена сфера «Искусство, развлечения и отдых».
Также ВАП установила факты занижения доходов в сфере услуг по мойке легковых автомобилей. Отмечается, что формирование показателей внутренней торговли по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов» проводилось выборочно. Все это, по мнению аудиторов, оказало существенное влияние на достоверность расчета доли теневой экономики.
Вместе с тем в методике отсутствовали положения о порядке расчета объема выпуска неформального сектора в сферах образования и здравоохранения. Не учитывались и случаи скрытой торговли, а также занижения доходов у лиц, ввозящих товары для последующей реализации.
«Данные по изъятым поддельным товарам и неавторизованным копиям творческих оригиналов использовались только по АФМ, без учета информации МВД и КГД», – добавили в ВАП.
Еще один момент – выявлены ошибки в утвержденных формулах расчета валовой добавленной стоимости при незаконной вырубке древесины, охоте и отлове рыбы.
При этом отмечается, что деятельность частных перевозчиков в ходе аудита не изучалась.
Кроме того, аудиторы установили следующие недостатки:
1) при определении объемов выпуска наркотических товаров расчет производился только по числу наркозависимых, состоящих на учете, несмотря на их наличие за пределами учетной статистики;
2) при подсчете выпуска наркотиков использовалась малая часть их видов, что снижало достоверность оценки объема производства в наркобизнесе.
Источник: lsm.kz





