Фальсификация информации о поголовье скота составила почти 5 млн голов
В Казахстане предложили провести аудит Бюро национальной статистики, передает LS.
По словам мажилисмена Татьяны Савельвевой, сегодня официальная и ведомственная статистика не интегрированы и часто противоречат друг другу.
«В связи с этим депутаты предлагают провести аудит Бюро национальной статистики не только на предмет соответствия методик расчета текущей экономической ситуации, но и в части готовности к переходу на расширенную аналитическую функцию, адекватную потребностям бюджетного планирования. Мы полностью поддерживаем предложение Высшей аудиторской палаты о необходимости пересмотра методологий формирования статистических баз, а также перехода от простой аналитики к управлению данными», – заявила она.
Т. Савельева считает, что ситуация со статистикой является одним из главных вызовов при внедрении новой методики расчета трансфертов общего характера, так как на этих цифрах строятся все расчеты.
«Яркий пример – данные по сельскому хозяйству. Фальсификация информации о поголовье скота составила почти 5 млн голов. Это было выявлено специальной комиссией после того как проблему озвучил президент. Это указывает на необходимость пересмотра подходов к формированию данных, которые используются в планировании и оценке госполитики», – отметила она.
Таким образом, по ее словам, нереалистичная статистика напрямую мешает формированию обоснованных трансфертов.
«Заниженные показатели уровня жизни приводят к недофинансированию. Завышенные доходные планы не отражают реальную нагрузку на местные бюджеты. Искаженный индекс цен не дает понять, насколько бюджеты способны компенсировать рост стоимости жизни. Фундаментальные показатели – уровень безработицы, индексы потребительских цен и качества жизни – усечены и методологически искажены и, соответственно, не выполняют функцию ориентира», – посетовала мажилисмен.
Кроме того, Т. Савельева предлагает ВАП провести аудит по итогам первого года реализации закона о трансфертах общего характера на 2026-2028 годы. Это позволит при необходимости скорректировать подходы.
«Перевыполнение доходов в регионах до 135% и остатки более 850 млрд тенге – сигнал о недостаточной увязке бюджетных решений с долгосрочными приоритетами развития. Пока акиматы осваивают по принципу «что быстрее, то и важнее», мы не уйдем от инфраструктурных разрывов. Необходима привязка расходов к картам обеспеченности и цифровой платформе плюс отчетность об остатках и неосвоении», – считает она.
Кроме того, по ее словам, необходимо учитывать доходный потенциал области при расчете трансфертов общего характера.
«Восприятие новых подходов по трансфертам в регионах неоднозначное. Многие приняли это как угрозу: мол, если акимат работает хорошо, его «накажут» сокращением трансфертов. Но если быть объективными, почти каждый бюджетный цикл демонстрирует одну и ту же закономерность: в первый год трехлетки идет скромное перевыполнение, во второй уже заметное, а в третий прирост на десятки, а то и сотни миллиардов. Это стало устойчивой практикой. Почему так происходит? Потому что закладывается заниженная стартовая база. И потом удивляемся огромным остаткам и неумению правительства управлять финансовыми потоками в стране», – продолжила депутат.
Поэтому коэффициент потенциала региона нужен, но не поверхностный, а реалистичный, пояснила она. Он должен учитывать не только ретроспективные доходы, но и структуру занятости и экономики, количество активных налогоплательщиков и уровень цифровизации.
«Такой шаг позволит уйти от «бюджетной инерции» и формализовать различие между теми, кто действительно не может, и теми, кто просто не хочет. Пока региону выгоднее занижать прогноз, чем развивать экономику – мы не стимулируем рост, а закрепляем текущий уровень отставания. Еще один момент: передача КПН и ИПН на районный уровень без пересмотра полномочий и расходов создает дефицит, особенно в сфере образования. Необходимо выстроить справедливую модель разделения не только доходов, но и расходов, зафиксировать это в законе о трансфертах общего характера», – резюмировала Т. Савельева.
Ранее сообщалось, что министерство нацэкономики исключит долги акиматов из республиканских трансфертов.
Источник: lsm.kz
