Петиция и референдум: бизнес объединяется против повышения ставки НДС

Ольга Ушакова 702

Что может стоять за обсуждаемым увеличением ставки налога на добавленную стоимость, выяснял inbusiness.kz.

Фото: Mohamed hamdi/Pexels

В Казахстане назревает волна возмущения в бизнес-сообществе в связи с возможным повышением ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 12% до 20%, передает inbusiness.kz.

По мнению налогового консультанта, основателя онлайн-платформ "Совет по вопросам бизнеса", "Совет по отмене СНТ", "Совет по антикоррупции", "Совет по налоговому законодательству", "Платформенная занятость" Файзирахмана Миянова, эта инициатива министерства национальной экономики связана не только с внутренними экономическими соображениями, но и с внешними обязательствами. В любом случае, она вызывает серьезные опасения по поводу долгосрочных последствий для экономики страны и благосостояния граждан, считает эксперт. Повышение НДС приведет к росту себестоимости товаров и услуг, соответственно, к увеличению цен, наращиванию инфляционных процессов и даже стагнации экономики. Бизнес-сообщество планирует организовать петицию против повышения НДС и даже потребовать проведения референдума, чтобы государство услышало мнение людей.

Налог на бедность

Министерство нацэкономики Казахстана работает над реформой налогового администрирования, в рамках которой планируется повышение ставки НДС, снижение порога для постановки на учет по уплате налога на добавленную стоимость и уменьшение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. Это решение оправдывается тем, что большая часть налогов ложится на себестоимость товара до того, как он попадет на прилавок. Правительство предлагает перенести нагрузку на продажи, повысив ставку НДС и даже упразднив социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателя. Однако, по мнению Файзирахмана Миянова, это предложение вызывает серьезные опасения, поскольку подобные меры могут иметь негативные последствия для бизнеса и простых граждан.

"Правительство, вероятно, пытается оправдать свои действия, утверждая, что повышение ставки НДС необходимо. Однако это решение пойдет на пользу только крупному бизнесу, — считает эксперт. – Да, мы уже неоднократно поднимали вопрос о том, что сейчас каждый казахстанец, работающий на кого-то, теряет 40% своего дохода на эти дополнительные платежи. Это не просто финансовая нагрузка, это вопрос социальной справедливости и благосостояния граждан. Но все изменения должны рассматриваться в совокупности, с учетом того, как повышение НДС и снижение нагрузки на фонд оплаты труда повлияют на экономику в целом".

По словам эксперта, сейчас нет анализа и научных исследований, которые могли бы обосновать эти шаги. Повышение ставки НДС, основанное исключительно на снижении нагрузки на фонд оплаты труда, — это неоправданное решение.

"Это несоразмерные меры, которые могут привести к долгосрочным негативным последствиям. Хотя в краткосрочной перспективе бюджет, возможно, и пополнится, в будущем это может привести к стагнации экономики, а не к ее развитию. С этой точки зрения мы не видим явных преимуществ в предлагаемой реформе. Проект по увеличению ставки НДС до 16% или 20%, мы считаем, рассматривается только с точки зрения министерства национальной экономики,
но при этом не учитывается мнение бизнеса и вообще всех граждан, — убежден Файзирахман Миянов. – Не случайно между собой мы называем НДС налогом на бедность. То есть каждый потребитель, каждое физическое лицо, каждый налогоплательщик ощутит на себе все эти изменения".

Если сейчас НДС платят предприниматели, чей оборот превышает 78 млн тенге в год, то сейчас в правительстве предлагается снизить порог до 15 млн тенге в год. За счет этого в оплату НДС будут вовлечены еще 300 тыс. компаний, которые в настоящее время, в основном, ведут бизнес по упрощенному режиму налогообложения, объясняет Файзирахман Миянов. Но в итоге, продолжает он, у этих компаний сократятся собственные средства, и они будут вынуждены все это перекладывать на себестоимость товаров.

"Бизнес уйдет, скорее всего, в "тень", либо закроется. Кто сможет конкурировать, тот будет дальше выживать за счет своих потребителей. То есть, мы сейчас перейдем не к росту, а к замедлению развития нашей экономики. И, соответственно, инвесторы, которые были заинтересованы в инвестировании в Казахстан, также могут отвернуться и уйти из нашей республики", — считает эксперт.

По словам спикера, если сравнивать наших соседей, то сумма налоговых поступлений в бюджет Узбекистана за прошлый год была больше по отношению к 2023 году на 20,3%. В Казахстане же наблюдается дефицит бюджета, отметил эксперт. Ставка НДС в Республике Узбекистан – 12%, а для некоторых коммунальных услуг и экспортных операций она нулевая. Ставки НДС и налог на прибыль здесь не будут повышать до 2028 года.

След тянется с 2010 года

Даже цифровизация, по мнению Файзирахмана Миянова, не принесла изменений, кроме тотального контроля. Он отмечает, что сейчас большинство налогоплательщиков жалуется на сбои в работе новой информационной системы налогового администрирования при сдаче налоговой отчетности.

"Соответственно, обещания от министерства финансов, что до конца прошлого года будет все внедрено и будет работать, остались невыполненными", — приводит он пример.

Спикер отмечает, что в бизнес-сообществе удивились тому, что на расширенном заседании правительства президент РК Касым-Жомарт Токаев поддержал увеличение ставки НДС.

"Потому что в прошлом году президентом было заявлено: повышения ставок по НДС с 12 до 16% не будет. Когда в прошлом году премьер-министром стал Олжас Бектенов, он тоже говорил, что не будут поднимать ставку НДС. А сейчас видим изменения. Мы предполагаем, что это связано с документом по проекту реформирования налогового администрирования, который был подписан со Всемирным банком еще 2010 году. На это были выделены заемные средства в 17 млн долларов. И в документе есть пункты по обязательному повышению ставки НДС, — подчеркивает спикер. – То есть, ставка НДС поднимется не потому, что это выгодно для нашей экономики, а потому, что это было условием получения заемных средств от Всемирного банка, — утверждает Миянов. — Это решение пришло извне, а не изнутри нашей экономики".

К слову, inbusiness.kz много рассказывал о том, что заемные средства, которые выделил Всемирный банк на реформирование налогового администрирования в Казахстане, были потрачены неэффективно, а зачастую попросту разбазаривались.

Бизнес по-крупному

Файзирахман Миянов обратил внимание и на тот факт, что в проекте Налогового кодекса предусмотрена отмена множества льгот, включая те, которые касаются жилищного сектора. В частности, планируется отменить налоговые льготы на жилье. Это означает, что квартиры в строящихся домах будут продаваться с начислением НДС. В результате стоимость жилья повысится и его покупка будет менее доступной.

Однако льготы для крупного бизнеса, таких как автопром, недропользователи и некоторые другие отрасли, сохраняются, отмечает эксперт. Это вызывает вопросы о справедливости изменений. Почему для крупных корпораций остаются налоговые послабления, а для малого бизнеса и соответственно для обычных граждан расходы увеличатся в связи с ростом налогов?

"Если в других странах применяют налог с продаж, а у нас хотят убрать розничный налог, "упрощенку" и сделать какой-то единый режим, в котором все-таки планируют уменьшить пороги по НДС и привлечь большее количество предпринимателей, — продолжает Файзирахман Миянов. – Однако ни одно из этих изменений не было должным образом проанализировано. Научных исследований, которые бы доказали необходимость таких шагов, нет, а последствия этих изменений остаются неясными. При министерстве национальной экономики функционирует АО "Институт экономических исследований", которое занимается анализом предложений по налоговому законодательству. Но мы не знакомы с результатами этих анализов".

Но по НДС сейчас возникла столь острая ситуация, что весь бизнес объединяется против повышения ставки. Предприниматели готовятся запустить петицию. Уже создан чат в WhatsApp "Против повышения ставки НДС", где каждый может выразить свою позицию и предложить решение.

"Возможно, мы будем добиваться проведения референдума. У нас есть уже опыт коллективных обращений по поводу отмены СНТ, и сейчас мы возвращаемся к этой практике, чтобы правительство нас услышало и поняло, что эти меры направлены против простых граждан, микро- и малого бизнеса, — резюмирует эксперт. – Мы хотим объединить усилия бизнеса и граждан, так как повышение НДС затронет каждого казахстанца".

Читайте по теме:

Повышение ставки НДС приведет к увеличению цен на товары на 9%