Отказы в выплате субсидий аграрии начали оспаривать в суде

Евгения Ермакова 348

Костанайское предприятие из-за технических проблем со стороны уполномоченного госоргана получило отказ в выплате субсидий.

Жалобы на действия управления сельского хозяйства и земельных ресурсов Костанайской области в топе у регионального департамента по делам госслужбы. Специалисты отмечают, что проблема несвоевременного оказания госуслуг, в частности рассмотрения заявок на получение субсидий, системная, сообщает inbusiness.kz.

С проблемой столкнулось ТОО «Новотроицк -1». Здесь еще в феврале 2024 года подали заявку на получение господдержки через портал «Госагро». Ответ получили лишь в июне. Это был отказ. Формально причиной назвали неверный график платежей, который заявитель приложил к пакету документов.

«Мы подали все документы, включая график платежей, который был согласован с банком. Если бы нам ответили в установленные сроки, то у нас был бы шанс исправить недочет и подать заявку повторно», — отметил юрист предприятия Сергей Семенов.

С выводами предпринимателей согласились в департаменте по делам госслужбы, куда ТОО обратилось с жалобой на действия сотрудников управления сельского хозяйства. Нарушение сроков оказания услуги налицо. Вместо трех дней здесь рассматривали заявку четыре месяца.

Обращение в госорганы со стороны предприятия подали еще и потому, что их не устроил сам ответ. Мотивированным его предприниматели назвать не смогли. И в этом с ними департамент по делам госслужбы также согласился. Второй отказ, уже после проведения проверки по форме и содержанию удовлетворил заявителя, однако не стал завершением истории.

Как отметили в департаменте по делам госслужбы – срыв сроков рассмотрения заявок от аграриев на получение господдержки – системная проблема. В 2023 году к изучению ситуации подключалась прокуратура, которая тогда выявила более 800 подобных фактов.

«Мы неоднократно проводили анализ коррупционных рисков в управлении сельского хозяйства. Была проблемная система «Колдау», но внедрили «Госагро». В 2023 году был переходный период и проблемы с ним связанные. Получили массу жалоб. Заявки либо не просматривались на сайте, либо их не рассматривали. Мы направляли свои предложения в уполномоченные органы включая Министерство сельского хозяйства. Нам дали ответ, что ситуация под контролем и субсидии выдают вовремя. Но эта проблема возникает ежегодно. Материалы есть в агентстве по делам госслужбы», — отметила замруководителя департамента агентства РК по делам госслужбы по Костанайской области Гульнара Шагирова.

Более острой, на фоне всей республики, проблема в регионе выглядит потому, что здесь наибольше количество получателей господдержки. В области действует более 8,5 тыс. сельхозформирований. Вопрос вынесли на рассмотрение совета по защите прав предпринимателей палаты предпринимателей Костанайской области.

Согласно данным, которые озвучили в рамках заседания совета, в регионе каждая пятая жалоба на действия госорганов поступает в отношении сотрудников управления сельского хозяйства.

Результатом проверки, после обращения ТОО «Новотроицк-1», стало освобождение от должностей двух сотрудников управления сельского хозяйства. Но это не решило проблемы. Аграрии считают, что сделать это можно, расширив штат госоргана и добавив людей, которые бы рассматривали заявки на субсидирование. В качестве полумеры прозвучала идея добавлять людей на определенный период, а не весь календарный год.

«У нас весной образовалась большая очередь из заявок. Когда пришла в мае на эту должность, то у меня было 750 заявок, которые я должна была рассматривать строго по порядку. Таковы правила. Людей, правда, не хватает. Это большой объем работы. Добавлять сотрудников на определенный период, полагаю, не выход. Внештатник проведет заявку, а кто будет отвечать в случае, если он допустил ошибку? Это тоже риск», — отметила главный специалист отдела механизации управления сельского хозяйство акимата Костанайской области Роза Сафина.

Сами аграрии говорят о том, что замечают высокую текучку на этих позициях в госоргане.

Обсуждение в рамках заседания совета по защите прав предпринимателей показало, что причину проблем с задержкой рассмотрения заявок на субсидирование видят именно в нехватке специалистов в госоргане.

Пока множественные письма и просьбы расширить штат остаются без удовлетворения. Сотрудники управления, и это признают в ведомстве, работают на пределе возможностей. К рассмотрению заявок, по возможности, подключают сотрудников акиматов, которые помогают аграриям, помимо всего прочего, собирать документы.

В текущей ситуации агробизнес рискует остаться без господдержки из-за срывов сотрудниками уполномоченного органа сроков рассмотрения их заявок.

Председатель совета по защите прав предпринимателей Владимир Шакун отметил, что государство обязано обеспечить техническую возможность исполнения своих обязательств. В том числе по срокам рассмотрения заявок на субсидирование АПК. Переговоры с акиматом Костанайской области для решения вопроса палата предпринимателей обещает продолжить.

Задержки рассмотрения заявок сопровождаются невыплатой уже одобренных субсидий. Аграрии говорят о необходимости несения дополнительных затрат на погашение обещавших быть льготными займов. Но в бюджете пока не нашли денег на выплату долга, который, только по Костанайской области, составляет около 40 млрд тенге.

Читайте по теме:

Более 17 млрд тенге должно государство фермерам Костанайской области