Маркировка товаров в Казахстане: спасение от контрафакта или приговор для бизнеса

Акмарал Сакурова 456

В 2024 году из-за недобросовестных бизнесменов бюджет страны недополучил 4 млрд 668 млн тенге в виде акцизного налога.

Фото: gov.kz

Обязательная маркировка товаров в Казахстане вызывает неоднозначную реакцию. Бизнес опасается роста расходов и бюрократических сложностей, предсказывая удорожание продукции. В то же время государство уверяет, что главная цель маркировки – борьба с теневой экономикой и защита потребителей. Мы решили разобраться, как маркировка отразится на стоимости товаров и что ждет бизнес в ближайшие годы, передает inbusiness.kz.

Зачем нужна маркировка и кто ее обеспечивает

В Казахстане система маркировки функционирует при поддержке "Казахтелекома", которого в 2019 году после конкурсного отбора назначили единым оператором. Как пояснил управляющий директор компании Алмат Исмаилов, главная задача оператора — обеспечение инфраструктуры и программного обеспечения для нанесения Data Matrix кодов.

Единый оператор не занимается продажей оборудования или стикеров, предоставляя свободу выбора поставщиков для бизнеса.

Таким образом, предприниматели сами определяют, где заказывать необходимую продукцию. Доход оператора формируется исключительно за счет предоставления кодов, стоимость которых составляет от 2,40 до 2,68 тенге за штуку.

Кто в выигрыше?

Главное опасение бизнеса — рост расходов. По подсчетам предпринимателей, на закупку оборудования и стикеров может уйти от 20 млн до 60 млн тенге, что, по их мнению, неизбежно приведет к росту цен.

Однако Алмат Исмаилов называет такие заявления преувеличенными, ведь некоторые предприниматели специально завышают свои расходы, чтобы снизить налоги.

"Мы не знаем их расходы на оборудование. Это технологический процесс, который они держат под замком. Например, автоматизация маркировки для фармацевтической компании с оборотом в 35 млрд тенге обойдется в 50 млн тенге. Если мы посчитаем с точки зрения их оборота, количества лекарственных средств, то влияние маркировки на стоимость товара составляет около 1%", – рассказал Исмаилов.

В министерстве торговли и интеграции заявляют, что для минимизации расходов бизнеса государством предусмотрен механизм финансовой поддержки. Среди компенсируемых затрат:

покупка оборудования для нанесения маркировки;
приобретение инженерного программного обеспечения;
закупка средств идентификации.

Расходы на маркировку возмещаются на 50% от суммы, предъявляемой к возмещению, но не более 10 000 МРП на маркировку обуви и 3000 МРП на сертификацию. Эти меры направлены на то, чтобы добросовестные предприниматели не несли убытков.

"Таким образом, расходы добросовестных предпринимателей будут возмещены государством. Вводимый штраф за продажу немаркированных товаров будет затрагивать только серых импортеров", – сообщили в минторговли.

Какая польза для казахстанцев

Польза маркировки ощутима не только для государства в виде увеличения налоговых отчислений, но и для покупателей. Любой человек, используя бесплатное мобильное приложение Naqty Onim, может отсканировать код товара и получить полную информацию:

оригинальность продукта;
путь доставки от производителя до точки продажи;
гарантию качества.

Особенно важно это для лекарств. Например, маркировка позволяет выявить подделки и отслеживать бесплатные препараты, закупаемые за счет бюджета.

"Самая важная информация, что код подлинный, что это на самом деле легальный товар, у него правильный срок годности, у него правильная сертификация, он прошел все проверяющие эти этапы перед тем, как попасть в страну, и можно увидеть даже путь товара, то есть откуда, кому он пришел. Вы знаете, что госбюджет тратит порядка 250 млрд тенге на обеспечение нас с вами лекарственными средствами в рамках ГБМП? Так, мы теперь задаем вопрос государству. А почему мы это не видим? Путь этих лекарств можно отследить через эти коды", – отметил Исмаилов.

Говоря о подделках или контрабанде, стоит отметить, что с момента внедрения маркировки в табачной отрасли значительно увеличилось выявление контрафактной продукции. Так, если в 2022 году было изъято 3,7 млн пачек сигарет, то за 9 месяцев 2024 года — уже 14,6 млн пачек на сумму свыше 11 млрд тенге.

"По выявленным табачным изделиям сумма неуплаченного акциза составила в 2022 году 935 млн тенге, в 2023 году – 4084 млн тенге, за 9 месяцев 2024 года – 4 668 млн тенге", – пояснили в минторговли.

Как пояснили в ведомстве, рост статистики связан с тем, что власти страны с помощью маркировки могут более эффективно выявлять нелегальную продукцию.

Чего ждать бизнесу в 2025 году

На сегодня обязательная маркировка охватывает три товарные группы: табачную продукцию, обувь и лекарства. В ближайшие годы не планируется расширение перечня обязательных товаров.

На сегодня пилотные проекты продолжаются по таким видам товаров, как моторные масла (до 1 февраля 2025 года) и пивоваренная продукция (до 31 марта 2025 года).

Также в 2025 году стартует пилотный проект маркировки биологически активных добавок (БАД). Этот этап займет до 1,5 года, и только после его успешного завершения будет рассматриваться возможность внедрения обязательной маркировки – а это 2026 или 2027 годы. Также на стадии реализации пилотного проекта находятся пиво и пивные напитки, а также моторные масла.

В министерстве также отметили, что они готовы рассматривать предложения бизнеса, включая внедрение более дешевых технологий, но на сегодняшний день таких инициатив не поступало. А что касается просьб о добровольной маркировке или отмене единого оператора, то ведомство поясняет: это противоречит международным обязательствам Казахстана в рамках ЕАЭС.

Таким образом, в настоящее время бизнес может немного расслабиться, ведь обязательная маркировка в планах государства. Однако ее внедрение неизбежно – ведь это важный шаг для развития казахстанской экономики, защиты покупателей и борьбы с теневым рынком.

Читайте по теме:

Маркировка товаров в Казахстане: факты и миф