Лекарства с опозданием на 10 лет: почему казахстанцы до сих пор лечатся за границей?

Мария Галушко 216

В Казахстане пациенты вынуждены искать лечение за рубежом, а фармрынок остается зависимым от импорта. Почему так происходит и что изменится к 2026 году?

Фото: inbusiness.kz

Каждый год в мире появляются новые, более эффективные лекарства, но в Казахстан они приходят с большим опозданием. В результате пациенты, столкнувшиеся с тяжелыми заболеваниями, вынуждены искать помощь за границей. Однако изменения в регулировании фармацевтического рынка могут изменить ситуацию в ближайшие годы. Об этом говорили на Казахстанском фармацевтическом форуме, прошедшем в Алматы, передает корреспондент inbusiness.kz.

По словам президента Ассоциации международных фармацевтических производителей Казахстана Вячеслава Локшина, препараты в Казахстан все так же приходят с задержкой в 4, 5, 10, а иногда и 15 лет после их появления в США и Европе. Из-за чего пациенты вынуждены лечиться в Корее, Германии, Израиле и других странах.

“И ценовое регулирование не такой простой вопрос. Ведь, когда растут цены на продукты, мы воспринимаем это как нормальный процесс. За последние 4 года цены на продукты выросли почти в 2-3 раза. Но, когда цены немного меняются на лекарства, это становится чувствительным. Хотя казахстанский рынок уникальный, половина его представлена государственными деньгами, и тут ценовое регулирование должно работать. Но в сфере ОТС, в сфере БАД – там фармацевтические компании должны более свободно себя почувствовать. В Казахстане достаточно маленький фармацевтический рынок, всего 2 млрд долларов. Нужно дать возможность чувствовать себя уверенно здесь”, – сказал Вячеслав Локшин.

Дерегулирование цен: поможет ли это пациентам?

С 2026 года власти планируют дерегулировать рынок лекарств. Как сообщил вице-министр здравоохранения РК Ержан Нурлыбаев, по поручению главы государства с 1 января 2026 года все препараты, приобретаемые вне единого дистрибьютора, больше не будут подпадать под госрегулирование цен. В течение 2025 года процесс будет идти поэтапно, а регулирование сохранится только для лекарств, закупаемых для системы обязательного медицинского страхования.

“То есть регулирование под наши правовые акты, которые определяют регулирование цен на лекарственные препараты, уже попадать это не будет. В течение 2025 года несколькими траншами по определенному перечню будут отпускаться наименования лекарственных препаратов, которые будут уходить в дерегулирование. Регулироваться будут только лекарственные препараты, регулируемые единым дистрибьютором, для оказания медпомощи, в рамках единого плательщика Фонда медицинского страхования. Что касается слишком усиленной регуляторики, мы согласны абсолютно, поэтому министерство здравоохранения осознанно идет на либерализацию своих правоохранительных актов. Мы против того, чтобы приказы менялись ситуативно. Вхождение в регламентирующие приказы должно быть событием, и однозначно те нормы и поправки, которые будут вноситься, будут обсуждаться с рынком”, – сказал Ержан Нурлыбаев.

Исполняющая обязанности председателя комитета фармацевтического и медицинского контроля министерства здравоохранения РК Алмагуль Кенжеханова напомнила, что в 2021-2022 годах глава государства поручил провести дерегулирование цен на лекарства. В 2022 году министерство здравоохранения совместно с агентством по защите и развитию конкуренции подписало дорожную карту поэтапного перехода к свободному ценообразованию.

“В рамках этого процесса в первом квартале 2023 года были выведены из-под ценового регулирования 302 наименования лекарственных средств. Во втором полугодии 2024 года дерегулирование коснулось уже 952 наименований, включающих все препараты, представленные в розничной продаже. В первой половине 2025 года планируется отпуск всех безрецептурных лекарственных средств — около 1900 наименований, а до конца года — всех рецептурных препаратов, реализуемых в ретейле. Таким образом, к 2026 году ценовому регулированию будут подлежать только лекарственные средства, закупаемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС)”, – добавила Алмагуль Кенжеханова.

Импорт или собственное производство?

При этом фармацевтический рынок Казахстана остается зависимым от импорта. Руководитель Проектного офиса по развитию фармацевтической и медицинской промышленности Жаннур Калигожин отметил, что ежегодный прирост объема фармацевтического рынка ЕАЭС составляет 10-12%, а его общий объем достигает 34 млрд долларов. Казахстанский фармрынок демонстрирует схожую динамику, увеличиваясь на 10–13% ежегодно. Экспорт лекарственных средств из Казахстана в страны ЕАЭС оценивается в 36 млрд долларов, однако, по данным бюро национальной статистики, 49% этого объема приходится на реэкспорт.

“По итогам 2024 года доля отечественных товаропроизводителей (ОТП) на рынке составила 16%, в то время как импортные поставки заняли 84%. Это свидетельствует о наличии значительных ниш для развития национального фармпроизводства. В 2025 году Казахстан занял третье место в СНГ по объему фармацевтического рынка, который оценивается в 2,5 млрд долларов. При этом загрузка производственных мощностей отечественных предприятий составила 39%, что эквивалентно 130 млн долларов. Для расширения ассортимента и увеличения объемов производства отечественным фармпроизводителям требуется модернизация предприятий. Кроме того, для развития экспорта необходимо создание новых производств, включая переход на полный цикл производства”, – отметил он.

Так, если государство не создаст условия для роста отечественного производства, зависимость от зарубежных лекарств останется, а пациенты продолжат лечиться за границей.

Фото автора

Читайте по теме:

После критики за неэффективные расходы минздрав РК выделил еще больше денег на лекарства