Тарифы на железнодорожные грузоперевозки в Казахстане следует пересмотреть с учетом доходов от транзита. Такое мнение в беседе с LS высказал исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай Радостовец.
По его словам, действующий подход «Қазақстан темір жолы» к повышению тарифов не учитывает меры правительства по сдерживанию инфляции. Он отметил, что нацперевозчик рассчитывает тарифы на внутренние и экспортные перевозки исходя из затрат инвестпрограммы. При этом не в полной мере учитываются доходы от транзита. Между тем объем таких перевозок ежегодно растет, и часть расходов могла бы покрываться именно за счет них.
«На наш взгляд, заявка нацперевозчика должна быть пересмотрена по другой методологии, по принципу единой кассы. Это практикуется в мире, где все виды перевозок исчисляются вместе по доходной и расходной части», – сообщил Н. Радостовец.
Такой подход, как он подчеркнул, используется в международной практике и позволяет более равномерно распределить нагрузку между внутренними и транзитными перевозками.
Глава АГМП также обратил внимание на дифференциацию тарифов по видам грузов. По его словам, повышение нагрузки на экспортные перевозки может негативно сказаться на экспорте, в частности, угля, который Казахстан не может полностью потреблять внутри страны.
«Мы – чрезмерно избыточная страна, и надо пользоваться этим преимуществом. Но уже в перевозках угля при таком подходе роль транзитных затрат велика, и ее еще больше придется нарастить. При этом сейчас уже не нужно отходить от сложившейся дифференциации по виду грузов. Однако важно посмотреть, насколько перекладываются затраты пассажирских перевозок на грузовые. Этот вопрос требует осмысления», – считает представитель ассоциации.
По его мнению, дальнейшее субсидирование пассажирских перевозок может оказывать сдерживающее влияние на развитие бизнеса.
В других странах пассажирские перевозки либо субсидируются из бюджета, либо оплачиваются населением по полной стоимости. Такой же подход, по мнению Н. Радостовца, стоит рассмотреть и в Казахстане.
«На наш взгляд, споры, которые идут вокруг тарифной методологии КТЖ, требуют, чтобы было учтено мнение бизнес-сообщества. Нацпалата «Атамекен» сейчас нанимает компанию Ernst & Young для проведения независимой экспертизы тарифной методологии. Нам кажется, что окончательное решение нужно принимать не только исходя из затрат инвестпрограммы, но и из международной практики и предложений бизнеса», – высказался Н. Радостовец.
Он также подчеркнул, что сегодня нацперевозчик несет значительную финансовую нагрузку, связанную со строительством и модернизацией железных дорог. В связи с этим, по его мнению, государству следует активнее участвовать в финансировании инфраструктуры, а не перекладывать эти расходы на компанию и грузоотправителей.
«Чрезмерное обременение высокими тарифами внутренних экспортных перевозок в конечном счете создает тормоз на пути развития экономики Казахстана, и это отрицательно влияет на собираемость налогов. Нам кажется, что эти все вопросы нужно широко обсуждать сейчас в обществе. Ведь КТЖ, подав такую заявку, заранее создает инфляционные ожидания, поскольку, если в разы будет увеличены тарифы на перевозку грузов, естественно, продавцы будут закладывать это в свои цены», – пояснил представитель АГМП.
Отдельно он раскритиковал планы повысить тарифы с 1 июня 2026 года. По его словам, такие решения не учитывают деловой цикл, поскольку большинство контрактов заключается на год, и изменение условий в середине года может привести к срыву обязательств. В связи с этим, считает Н. Радостовец, при принятии тарифных решений необходимо учитывать сложившуюся календарную практику бизнеса.
Напомним, 14 апреля КТЖ подал в КРЕМ новую заявку на повышение пятилетних тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети на 2026-2030 годы с 1 июня 2026 года.
Источник: lsm.kz
