Казахстан в торговой войне США и Китая: где проходит первая линия обороны

Индира Кусаинова 912

Экономист рассказал о последствиях глобальной нестабильности для казахстанского экспорта и необходимости фискальных резервов.

Фото: Kaboompics.com/Pexels

Мировая торговля переживает неспокойные времена из-за растущего протекционизма и торговых противостояний, в первую очередь между США и Китаем. Эта нестабильность уже отражается на экономике Казахстана, зависимой от экспорта сырья. В интервью inbusiness.kz Жаныбек Айгазин, генеральный директор AERC, рассказал о влиянии торговых противостояний на экономику Казахстана и необходимости принятия мер для ее защиты от глобальных потрясений.

– Жаныбек Жумагулович, как бы Вы в целом охарактеризовали текущую ситуацию в мировой торговле? Какие основные торговые противостояния Вы могли бы выделить?

– Текущую ситуацию в мировой торговле я бы охарактеризовал как период повышенной неопределенности и нарастающей напряженности. Мы наблюдаем отход от принципов свободной торговли и усиление протекционистских мер со стороны ряда крупных экономик.

Основным торговым противостоянием, безусловно, является соперничество между США и Китаем. Введение взаимных тарифов, ограничения на передачу технологий и другие меры серьезно влияют на глобальные цепочки поставок и темпы роста мировой торговли. Даже ВТО скорректировала свой прогноз роста на этот год из-за этих факторов. И, хотя снижение на 0,2% может показаться незначительным, в абсолютных цифрах это весьма ощутимо.

Кроме того, стоит отметить и другие потенциальные очаги напряженности, связанные с торговой политикой отдельных стран или региональных блоков. В целом мир находится в ожидании того, как будут развиваться эти противостояния и какие последствия они будут иметь для глобальной экономики.

– Вы упомянули прогнозы международных организаций. МВФ недавно опубликовал свой World Economic Outlook. Насколько их прогнозы отличаются и кому стоит доверять больше?

– Да, МВФ действительно представил свой обзор мировой экономики. При этом, что важно, МВФ ухудшил прогноз роста экономики США на 2025 год с 2,7% до 1,8% после объявления новых тарифов. Это говорит о том, что даже в МВФ видят негативное влияние этих мер прежде всего на американскую экономику.

Касательно доверия к прогнозам, обе организации являются авторитетными и проводят серьезную аналитическую работу. Но МВФ, на мой взгляд, обладает более глубокой экспертизой в макроэкономическом анализе и учитывает более широкий спектр факторов. Их прогнозы часто считаются более весомыми среди экспертов. При этом важно помнить, что любые экономические прогнозы не являются абсолютной истиной и могут корректироваться по мере поступления новых данных.

– Как эти глобальные торговые споры уже отразились на экономике Казахстана, в частности на экспортных отраслях?

– Влияние глобальных торговых споров на Казахстан проявляется в нескольких сферах. Во-первых, это касается цен на сырьевые товары, которые являются основой нашего экспорта. Опасения относительно торговых войн и возможной рецессии в мировой экономике приводят к снижению спроса и, соответственно, цен на нефть и металлы. Мы уже видим статистику за апрель, которая показывает снижение отгрузки по основным металлам. Это, в свою очередь, негативно сказывается на нашей валютной выручке и поступлениях в Национальный фонд. Падение поступлений в Нацфонд уже за первый квартал составило почти 40% по сравнению с прошлым годом, и это тревожный сигнал.

Во-вторых, нестабильность на мировых финансовых рынках также оказывает влияние. Например, рост доходности по американским трежерис может косвенно влиять на стоимость заимствований и инвестиционную привлекательность других стран, включая Казахстан.

Но, опять же, прямой эффект от новых тарифов США на наш экспорт ограничен. Анализ показывает, что большая часть нашей экспортной продукции, включая нефть, металлы и уран, подпадает под исключения как стратегически важные товары для американской экономики.

– То есть основная проблема для Казахстана заключается не в прямом действии тарифов, а в общем негативном сентименте, который они создают?

– Именно так. Самая большая проблема – это тот негативный сентимент, который провоцирует новая тарифная политика. Ожидания торговой войны порождают опасения рецессии, что напрямую влияет на рынки биржевых товаров, включая нефть и металлы. Снижение цен на эти товары, как я уже говорил, бьет по нашей экспортной выручке.

Кроме того, не добавляет оптимизма и недавнее решение ОПЕК+ об увеличении добычи нефти в июне. В условиях и без того падающих цен увеличение предложения может еще больше усугубить ситуацию и снизить наши доходы от экспорта нефти даже при увеличении объемов поставок по тому же КТК.

– Как Вы оцениваете устойчивость торговых связей Казахстана с основными партнерами в условиях глобальной нестабильности?

– Устойчивость торговых связей определяется несколькими ключевыми факторами: наличием стабильных договоренностей, конкурентоспособностью по цене и качеству, а также объемами поставок. В условиях глобальной нестабильности, когда цены на сырьевые товары волатильны, устойчивость наших связей в первую очередь зависит от ценовой конъюнктуры. Нам, вероятно, придется продавать нефть и другие товары дешевле, чтобы оставаться конкурентоспособными.

Касательно объемов, то в нефтегазовом секторе мы не всегда можем самостоятельно принимать решения об их сокращении, учитывая доли иностранных партнеров в крупных проектах. Кроме того, консервация скважин и последующая расконсервация – это дорогостоящий процесс. Транспортные обязательства по тому же КТК также не позволяют нам гибко реагировать на колебания цен.

– Можно ли сегодня что-то предпринять с целью смягчить негативные влияния глобальных торговых споров на экономику Казахстана?

– Казахстан является так называемым шок-тейкером или прайс-тейкером, то есть мы в большей степени воспринимаем внешние шоки, чем можем повлиять в силу того, что мы малая открытая экономика. Устойчивость нашей экономики в таких условиях зависит от ее адаптивности и гибкости, а также от внутренней фискальной и структурной политики.

К сожалению, у нас не были созданы достаточные фискальные буферы в периоды благоприятной конъюнктуры. Контрциклическая фискальная политика, о которой много говорят, но мало реализуют, предполагает накопление излишков в хорошие времена и их использование во время кризисов. У нас же наблюдается обратная ситуация: изъятие средств из Национального фонда превышает поступления уже третий год подряд.

Наша текущая устойчивость обеспечивается в основном за счет объема золотовалютных резервов и средств Национального фонда. Но ведь эти ресурсы не безграничны.

Необходимо научиться накапливать «жирок» в периоды высоких цен на сырьевые товары и использовать эти средства для поддержки экономики во время спадов. Это означает сдерживание роста расходов во время бума и более разумное распределение доходов.

Международные финансовые организации постоянно рекомендуют эту меру, но, к сожалению, мы часто наблюдаем обратную картину – рост цен на нефть сопровождается еще более быстрым ростом государственных расходов. Необходимо изменить этот подход.

– Спасибо за интервью!

Читайте по теме:

КНР призывает к реформе глобальной торговли: ответ протекционизму США