6314
Фото: ©️ Tengrinews.kz / Турар Казангапов
Мировые цены на нефть продолжают обновлять антирекорды. Так, цена нефти марки Brent 9 апреля 2025 года опустилась ниже 61 долл. США за баррель впервые с марта 2021-го. Снижение цены началось ещё 3 апреля в связи с введением президентом США Дональдом Трампом повышенных тарифов на импортируемые товары из 185 стран (включая РК). Эта мера вызвала цепную реакцию: рынки отреагировали паникой, спрос на нефть резко снизился, началось бегство инвесторов из сырьевых активов. Цены продолжили падение, установив новый антирекорд.
Тогда же, 9 апреля 2025 года, на фоне резкого падения цен на энергоресурсы и роста нестабильности на мировых рынках из-за торговых конфликтов президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл экстренное совещание с премьер-министром Олжасом Бектеновым, главой Национального банка РК Тимуром Сулейменовым и другими ответственными лицами. Было поручено в кратчайшие сроки подготовить антикризисный план. Как отметили в Акорде, цель — сохранить инвестиционную привлекательность и стабильность экономики. Дополнительное совещание запланировано на ближайшую неделю. Стоит отметить, что Трамп ввёл паузу на 90 дней и снизил импортные пошлины до 10% для всех стран, кроме Китая — это произошло также 9 апреля.
Казахстан остаётся глубоко зависимым от нефтяной отрасли. К примеру, по данным Министерства энергетики РК, объём подтверждённых запасов нефти в стране составляет 4,3 млрд тонн. Этого может хватить на 40–45 лет. Однако такие показатели больше не гарантируют устойчивость: 70%–72% запасов нефти приходится на крупнейшие месторождения Тенгиз, Кашаган и Карачаганак, но уже через 10–15 лет добыча на них, очевидно, может снизиться. По данным Управления энергетической информации США (U. S. Energy Information Administration, EIA) общие запасы нефти в Казахстане оцениваются в 30 млрд баррелей, или около 4 млрд тонн. По данным OPEC, суммарные запасы сырой нефти во всём мире оцениваются в 1,6 трлн баррелей (приблизительно 205,9 млрд тонн), причём разбивка по странам такова: 19% — Венесуэла, 17% — Саудовская Аравия, 13% — Иран, 9% — Ирак, 6% — Кувейт, 34% — остальные страны. При текущем уровне потребления нефти её должно хватить до 2070 года.
Для справки: за январь–декабрь 2024 года объём добычи сырой нефти в Казахстане составил 87,6 млн тонн — на 2,7% меньше, чем за аналогичный период 2023-го. В стоимостном выражении объём добычи составил 15,5 трлн тг — на 2,3% меньше, чем годом ранее.
На серьёзную зависимость РК от нефти указывает и структура экспорта. За 2024 год Казахстан экспортировал 71 млн тонн нефти на сумму в 42,9 млрд долл. США, что составило 82,7% от всего объёма экспорта минерального сырья и более половины от всего экспорта в целом.
С другой стороны, мир уверенно движется в сторону углеродной нейтральности, сокращения использования ископаемых видов топлива и перехода на «зелёную» энергетику. Казахстан также заявил о намерении достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Это значит, что структура экономики должна измениться, и чем раньше, тем лучше. Президент РК Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчёркивал важность достижения углеродной нейтральности и перехода к «зелёной» экономике. Президент отметил: «Сценарий углеродной нейтральности предполагает активные совместные усилия государства, бизнеса и в целом общества для достижения заявленных целей».
Власти понимают это. К примеру, в послании президента народу от 2019 года как одна из основных задач был обозначен отказ от ресурсного менталитета и диверсификация экономики. В 2023 году президент подчеркнул: «Задача диверсификации экономики становится ещё более насущной, актуальной». А в ходе расширенного совещания по вопросам социально-экономического развития страны в январе 2023 года Токаев заявил: «Стратегической задачей является системная диверсификация экономики. Казахстан как нефтегазовая страна должен адаптироваться к новым геоэкономическим реалиям».
Президент инициировал и утвердил ряд государственных программ и поручений, направленных на диверсификацию экономики и снижение зависимости от нефтяного сектора. К ключевым из них относится Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года, который включает 17 направлений развития, сгруппированных в четыре блока на основе общности запланированных результатов и механизмов реализации. Так, планируется увеличение выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью, что подразумевает переход от сырьевой направленности к производству более технологичных и инновационных продуктов. Также в планах стимулирование конкуренции, направленное на улучшение качества товаров и услуг для развития несырьевых отраслей и снижения зависимости от экспорта сырья. Предусмотрены расширение инновационной деятельности, модернизация и цифровизация отраслей и предприятий, что способствует созданию новых несырьевых секторов экономики в рамках Программы развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств.
Все эти инициативы нацелены на создание устойчивой и диверсифицированной экономики, менее зависимой от нефтяного сектора, посредством развития инноваций, повышения производительности и стимулирования конкуренции.
Казахстан — не единственная страна, сталкивающаяся с вызовами сырьевой зависимости. Во многих государствах, особенно в Азии и на Ближнем Востоке, экономика на определённом этапе также опиралась либо на ограниченные ресурсы, либо на нефтяные доходы. Однако грамотная политика и стратегическое планирование позволили им преодолеть этот барьер и выстроить устойчивую, многопрофильную экономику. Особого внимания заслуживают Сингапур и Дубай — два принципиально разных примера успешной трансформации.
Сингапур — государство, изначально лишённое природных ресурсов. Правительство сделало ставку на жёсткую институциональную реформу и инвестиции в человеческий капитал. Сейчас это один из крупнейших финансовых центров Азии, мировой лидер по уровню цифровизации и инноваций. И всё это — без нефтяной поддержки.
Дубай — город, сделавший ставку на перераспределение нефтяных доходов в инновации, логистику и туризм. В отличие от Сингапура, Дубай имел доступ к нефтяным доходам, но сделал неочевидный шаг: вместо того, чтобы долго держаться за нефть, власти направили прибыль в масштабную диверсификацию экономики. Сегодня доля нефти в ВВП Дубая составляет менее 1% благодаря диверсификации экономики. Основные доходы приносят сектор услуг, туризм, логистика и финансы.
Примеры Сингапура и Дубая демонстрируют, что устойчивость экономики — вопрос стратегического выбора, а не природной «удачи». Но чтобы сделать такой выбор, требуются не только политическая воля, но и системные реформы, инвестиции в людей, технологии, инфраструктуру.
Казахстан тоже осознаёт необходимость ухода от сырьевой модели к развитию несырьевых отраслей, стимулированию инноваций, повышению производительности и конкурентоспособности экономики. В стране реализуются государственные программы, нацеленные, в числе прочего, на рост логистического потенциала за счёт выгодного географического положения, на поддержку инноваций и науки через Национальный план развития, на индустриализацию и инвестиции в образование, диверсификацию экспорта и локализацию производства. Впрочем, пока, судя по уже озвученной доле нефтепродуктов в экспорте и зависимости курса тенге от стоимости углеводородов, этого явно недостаточно.
РК ещё может использовать нынешний кризис как окно возможностей для настоящего экономического переосмысления, своевременных реформ и большей активизации существующих механизмов. Географическое положение даёт шанс стать транспортным мостом между Европой и Азией. Стратегические направления — МЦПС «Хоргос», порты Каспия, расширение железных дорог. Ещё одна точка роста — запуск масштабных устойчивых проектов, таких как строительство нового «умного» мегаполиса Алатау, включающего СЭЗ и полный спектр инновационных — как в финансово-экономическом, так и в социальном, индустриальном и научно-образовательном плане — решений.
Резкое падение цен на нефть — не просто экономическая турбулентность, это предвестник новой реальности. Казахстан больше не может полагаться только на сырьё. Пока ещё есть ресурсы, время и возможности, необходимо инвестировать в будущее.
нефть декарбонизация финансы экономика Казахстан США OPEC
Источник: dknews.kz
