– Цены на нефть растут. Казахстану снова фартит?
– Нынешняя стоимость нефти в пределах $60-65 за баррель является оптимальной для Казахстана. Ниже – не будет хватать средств для пополнения бюджета, выше – возникнет опасность перегрева и раздувания очередного ценового пузыря. Текущая стоимость нефти при росте ее добычи позволяет допускать даже укрепление национальной валюты, не опасаясь растерять доходы бюджета. Так что сейчас, можно сказать, мы вновь вошли в свою «зону комфорта». Пребывание в ней, конечно, приятно, и хочется его растянуть, забывая даже про стратегические цели развития.
– По итогам 2017 года экономика начала восстанавливаться. Пессимизм отступает?
– Казахстанская экономика в 2017 году выросла на 4%. Это хороший показатель, если сравнивать с позапрошлым годом. Но мы ведь стремимся не просто медленно дрейфовать, а идти в тридцатку самых развитых стран. При росте всего на полпроцента больше общемирового говорить об этом не приходится. Здесь нужны опережающие темпы (когда-то ставилась планка 7%). Но сейчас такая задача даже не ставится. В заявлении правительства и Нацбанка об основных направлениях экономической политики на 2018 год говорится об обеспечении «устойчивого экономического роста на уровне 3-4%». То есть политика очень простая – удержать нынешнее положение, пользоваться благоприятной внешней конъюнктурой, пока она есть. Образно говоря, экономика напоминает парусный корабль. Сейчас дует попутный ветер, и он плывет. Один из показателей того, что мы не хотим отказываться от привычных моделей, – это сохранение четкой привязки объема импорта к экспорту. На первый взгляд, ничего удивительного, так и должно быть – чем больше валюты притекает от продажи товаров, тем больше возможностей для покупки. Однако это правило работает для диверсифицированных сбалансированных экономик. У нас же структура экспорта и импорта принципиально разная.
– Экспорт углеводородов по-прежнему остается главным локомотивом экономики. Казахстан никуда не уходит от сырьевого развития и остается привязанным к нефтяной игле?
– Мы поставляем сырьевые товары, поэтому экспорт очень чувствителен к колебаниям мировых цен и подвержен сильным скачкам. За минувший года казахстанский экспорт вырос на 32%, то есть почти на треть – и все это за счет подорожания нефти и металлов. Что касается импорта, то он представлен, в основной массе, несырьевыми товарами, которые меняются в цене не столь значительно. Соответственно, и колебания общего объема не должны быть заметными. Но за прошлый год импорт все равно подскочил на 16%. Как так может быть, если экономика выросла всего на 4%, а торговля на 8%, то есть спрос расширился намного скромнее? Всего прибавка импорта составила почти $4 млрд. Из них завоз продовольствия вырос на 11%, дополнительно $340 млн, топливно-энергетических товаров – на 16% – $343 млн, машин и транспортных средств – на 15% – $1,4 млрд, продукции химической промышленности – на 21% – $850 млн.
Таким образом, дополнительный приток нефтедолларов был тут же потрачен на покупку завозной продукции. И ладно бы это были инвестиционные товары, оборудование и технологии для перевооружения производства. Нет, мы покупали то, что можем производить сами – продукты, бензин, автомобили. Произошел переток средств, классический для всех ярко выраженных сырьевых экономик. Безусловно, часть средств осталась, торговое сальдо сохранилось в нашу пользу. Но факт в том, что мы не смогли обратить оживление спроса для стимулирования внутреннего производства, подкормив вместо этого чужие экономики. В этих условиях заявление правительства и Нацбанка о том, что «будет проведена работа по стимулированию внедрения элементов «Индустрии 4.0.», таких как Big data, облачные технологии и 3D-принтинг», выглядит достаточно странно. Ведь все это лишь надстройка к обрабатывающей индустрии. Политика удержания в «зоне комфорта» чревата тем, что мы опять совершенно не готовимся к новым ценовым шокам. И, в общем-то, нет внятной стратегии, как воспользоваться преимуществами текущего момента.