Пятница, 29 ноября 2019 16:27

Досудебное урегулирование трудовых споров

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(0 голосов)

Досудебное урегулирование споров является актуальным, так как предоставляет сторонам возможность разрешения спора до обращения в суд.

Обязательное соблюдение такого порядка установлено законом для отдельной категории споров или предусмотрено договором сторон. 

Трудовым кодексом, введенным в действие с 1 января 2016 года, рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров также предусмотрено в досудебном порядке.

В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. 

Об этом также указано в пункте 3 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» №9 от 6 октября 2017 года.

Так, согласно Нормативному постановлению, не распространяются требования статьи 159 Трудового кодекса на следующие категории работников: субъекты малого предпринимательства, домашние работники, руководители исполнительного органа и других членов коллегиального исполнительного органа, а также единоличного исполнительного органа юридического лица.

Кроме того, на работников, в том числе состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных, правоохранительных органов, государственных служащих, труд которых регулируется Трудовым кодексом с особенностями, предусмотренными специальными законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, которыми не предусмотрена возможность рассмотрения индивидуальных трудовых споров согласительными комиссиями.

Таким образом, обращение в согласительную комиссию является обязательным, за исключением вышеуказанных категорий работников.

В случае прямого обращения в суд, то есть несоблюдения такого порядка, о чем может свидетельствовать отсутствие решения (ответа) согласительной комиссии, исковое заявление возвращается истцу с соответствующим разъяснением.

На практике имеет место, когда истец обращается в суд, ссылаясь на ответ работодателя о том, что согласительная комиссия отсутствует и находится в стадии формирования. Здесь является неверной позиция работодателя.

Для обращения в согласительную комиссию или в суд статьей 160 Трудового кодекса предусмотрены следующие сроки:

по спорам о восстановлении на работе – один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию,

для обращения в суд – два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора;

по другим трудовым спорам – один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Течение срока приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания.

Согласно Нормативному постановлению, пропуск срока обращения в согласительную комиссию не является основанием для обращения непосредственно в суд. Не предусмотрен отказ в принятии комиссией заявления и не исключено право восстановления комиссией пропущенного срока. В свою очередь, ответ комиссии о пропуске срока позволяет истцу обратиться в судебном порядке.     

В суде вопрос о восстановлении или отказе в восстановлении пропущенного срока разрешается судом на основе доказательств об уважительности причин пропуска срока. Пропуск срока обращения в суд может являться основанием к отказу в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, досудебное урегулирование дает возможность сторонам рассмотреть спор с точки зрения баланса интересов, как работника, так и работодателя.

Так, конфликты в социально-трудовой сфере возникают ввиду противоречий интересов сторон. Но, разве судебные разбирательства способствуют тому, чтобы конфликт разрешился.   

Например, если требования работника о восстановлении на работе судом удовлетворены, то работодатель может нести и последствия в виде выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, других причитающихся выплат. Если судом принято решение в пользу работодателя, то работник не имеет иного способа разрешения конфликта, тогда как возможно причина его обращения в суд это изменение основания расторжения трудового договора, например, по собственной инициативе.

Основной задачей гражданского судопроизводства является содействие сторонам в мирном разрешении спора. Суд всегда разъясняет о такой возможности. В суде можно примириться, заключив мировое соглашение сторонами самостоятельно; соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации сторонами с участием медиатора или судьи, выступающего в качестве медиатора, если стороны заявляют об этом; соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке партисипативной процедуры сторонами при участии их представителей адвокатов.

По трудовым спорам зачастую применяется медиация, которая проводится с участием медиатора или судьи, выступающего в качестве медиатора, и сторон и их представителей.

Преимущества медиации заключаются в том, что она позволяет найти выход из тупиковой ситуации, при этом сохраняются трудовые отношения. Важным является экономия времени и ресурсов сторон. Соблюдается конфиденциальность процедуры переговоров и принятого сторонами медиативного соглашения.

В рамках досудебного урегулирования трудовых споров также представляется целесообразным предусмотреть возможность привлечения медиатора к работе согласительной комиссии. 

Хотелось бы отметить, что в контексте профилактики трудовых споров представляется эффективным всестороннее принятие мер для мирного разрешения споров.

Судья

Кокшетауского городского суда                            

 Акшалова А.К.

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 322 раз

Похожие материалы (по тегу)