Среда, 21 ноября 2018 09:16

«Исполнительная надпись»

  • Whatsapp: whatsapp +77084442694 +77084442694
Оцените материал
(1 Голосовать)

Одной из поставленных задач Главой Государства в Плане нации «100 конкретных шагов» является широкое применение упрощенного производства и примирительных процедур, в частности необходимость внедрения института медиации, совершение исполнительной надписи нотариусом, сообщает  информационное  агентство «Кокшетау Азия».

С 1 января текущего года введены в действие изменения в Закон Республики Казахстан «О нотариате», новации заключаются в наделении нотариусов правом совершения двух новых действий: проведении примирительных процедур, выражающихся в нотариальном удостоверении соглашения об урегулировании спора, а также совершении исполнительных надписей.

Нотариальная деятельность создает стабильные правовые гарантии для охраны и защиты, обеспечения прав, законных интересов физических и юридических лиц. Исполнительная надпись является одним из важнейших правовых инструментов, способным обеспечить быстрое и эффективное разрешение требований бесспорного характера.

Существуют различные способы взыскания дебиторской задолженности: в судебном порядке путем подачи иска или заявления о возбуждении приказного производства, либо во внесудебном порядке через медиацию. Относительно недорогим и быстрым способом борьбы с проблемной задолженностью является исполнительная надпись нотариуса.

В главе 14-1 Закона РК «О нотариате» прописаны нормы, предусматривающие совершение исполнительной надписи.

Перечень требований, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установлен Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан в соответствии со ст.135, в том числе наряду с другими требованиями исполнительная надпись совершается на основании требования о взыскании задолженности по коммунальным услугам, взыскании арендных платежей.

Исполнительная надпись совершается, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, а также, если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет. В соответствии со ст. 217 приказа Министра юстиции РК от 31.01.2012 года «Об утверждении Правил совершения нотариальных действий» исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или истребования движимого имущества.

Так, данными Правилами установлено, что в первую очередь взыскатель (физическое либо юридическое лицо) представляет нотариусу заявление о совершении исполнительной надписи. В заявлении взыскатель также указывает сведения об отсутствии на момент обращения за совершением исполнительной надписи судебного спора с должником об исполнении обязательств и о непогашении задолженности. Вместе с тем при подаче заявления взыскателем представляются документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи, а также расчет задолженности. На основании представленных документов нотариус проверяет бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, размер задолженности, истечение срока по заявленному требованию.

Согласно нормам Закона «О нотариате», после совершения исполнительной надписи нотариус не позднее следующего рабочего дня направляет ее копию должнику с уведомлением о вручении. Должник вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения копии исполнительной надписи направить нотариусу, совершившему исполнительную надпись, возражения против заявленного требования в письменном виде с уведомлением.

При поступлении уведомления о вручении копии исполнительной надписи должнику и в случае, если в установленный срок от должника не поступит к нотариусу возражение, нотариус выдает взыскателю исполнительную надпись для предъявления ее к исполнению.

Копия выданной взыскателю исполнительной надписи остается в производстве нотариуса.

В случае поступления от должника возражения об отмене исполнительной надписи, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения. Копии постановления об отмене исполнительной надписи направляются взыскателю и должнику не позднее следующего рабочего дня после его вынесения. В случае, если постановлением нотариуса совершенная исполнительная надпись по возражению должника не отменена, оспаривание исполнительной надписи осуществляется в судебном порядке, то есть в порядке главы 45 ГПК, в частности нотариальные действия нотариуса обжалуются в суд по месту нахождения нотариуса. Жалоба подается в суд в десятидневный срок, со дня когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Решение суда, которым удовлетворена жалоба заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие.

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве.

Так, согласно п.11 ст.9 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», исполнительная надпись является исполнительным документом, который предъявляется на исполнение судебному исполнителю.

В соответствии со ст.37 данного Закона на основании исполнительной надписи по заявлению взыскателя судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия.

С заявлением к судебному исполнителю о принятии на исполнение исполнительной надписи может обратиться взыскатель либо его представитель, который прилагает к заявлению доверенность, удостоверяющий его полномочия.

Судебный исполнитель после поступления к нему исполнительного документа в виде исполнительной надписи, не позднее трех рабочих дней возбуждает исполнительное производство, о чем выносит постановление.

Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

Немаловажным фактором работы исполнительной надписи является оплата исполнительной надписи, сумма которой складывается из двух элементов: ставки, соответствующей размеру государственной пошлины, установленной налоговым законодательством РК, и оплаты услуг правового и технического характера в размере одного МРП. Государственная пошлина определена за совершение исполнительной надписи - 50 процентов МРП. Итого общая сумма за данный вид нотариального действия составляет 1,5 МРП или 3607,5 тенге в 2018 году. С учетом несения почтовых расходов за свой счет, при вышеперечисленных рисках, значительной продолжительности нотариального производства и правовой неопределенности совершать исполнительную надпись соглашается не каждый нотариус. В связи с чем необходимо внести в Закон изменения и дополнения по дифференцированию размеров оплаты исполнительной надписи в зависимости от того, кто является взыскателем и должником: физическое или юридическое лицо. На сегодняшний день законодатель не дифференцирует размер оплаты в зависимости от суммы взыскания: один тенге или 100 млн тенге, при любых обстоятельствах взыскатель заплатит нотариусу одну и ту же сумму - 1,5 МРП. Так, описав саму процедуру совершения исполнительной надписи нотариусами в РК приходим к выводу, что на сегодняшний день актуальна проблема использования отличных от судебной форм защиты нарушенных или оспоренных прав и охраняемых законом интересов, остро стоит вопрос о разгрузке судов РК.

Обращения коммунальных служб и КСК к нотариусам о взыскании денег или истребовании иного движимого имущества от должника в свою очередь повлияет на сокращение числа споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, каждый гражданин, юридическое лицо, которые обращаются за защитой своих прав и законных интересов в суд, заинтересованы в разрешении возникшего спора в наиболее короткие сроки, и для сторон спора приемлемы пути снижения материальных издержек, сохранения доброжелательных отношений, экономия времени, избежание последующих судебных разбирательств. Разрешение бесспорных требований путем обращения к нотариусам во внесудебном порядке будет способствовать снижению уровня конфликтности.

В целом, поднятый на сегодняшний день вопрос разрешения споров в досудебном и во внесудебном порядке, упрощения производства разрешения споров, примирительные процедуры сыграет важную роль в усилении гражданского правосознания.

В настоящее время возникла необходимость активного применения примирительных процедур, упрощенного производства разрешения конфликтов, внедрения внесудебного урегулирования споров, в частности института непрофессиональной медиации, совершение исполнительной надписи нотариусом по бесспорным требованиям.

Таким образом, самый короткий срок совершения исполнительной надписи при идеальных условиях составит не менее 15 рабочих дней.

Судья

Кокшетауского городского суда  Г.А.НУРМАНОВ

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Прочитано 1257 раз

Похожие материалы (по тегу)

© 2013-2019 ТОО "Ақмола Ақпарат". Все права защищены. Информационное агентство "Кокшетау Азия" Яндекс.Метрика
Разработка - Веб студия "IT.KZ"