Права журналистов: кастрация или дискриминация?
Очень хотела покоя, но, увы, не получается молчать. Неделя осталась до конца официального обсуждения будущего закона «О масс-медиа», а наша так называемая широкая общественность так и не замечает надвигающихся туч.
Начнем с самого чувствительного, с прав журналистов.
В законопроекте исчезло право «присутствовать в районе стихийных бедствий, на мирных собраниях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов». Зато вводится тревожное понятие «территория Республики Казахстан, на которой введен режим чрезвычайной ситуации социального, природного и техногенного характера согласно законодательству Республики Казахстан, в условиях приграничных конфликтов, районе ведения боевых действий и в военное время». (Бр-р-р, это какие же ужасы предвидят авторы законопроекта?!)
Журналист на таких территориях трудится в «особых условиях», а правильно работать его обучают органы КНБ, МВД и Минобороны. Они: «1) организуют курсовую подготовку и повышение квалификации сотрудникам редакции для выполнения поручения редакции в особых условиях; 2) утверждают правила курсовой подготовки и повышения квалификации сотрудников редакции для выполнения поручения редакции в особых условиях». Понятно, что государству деньги некуда девать, а силовикам делать больше нечего, как из года в год учить кучу журналистов носить бронежилет и не лезть с диктофоном на пулеметы… А вот что непонятно – мирные митинги и демонстрации тоже теперь будут считаться «особыми условиями»? И, очевидно, допускаться к их освещению тоже будут только специально обученные журналисты?
Впрочем, возможно, в привилегированную касту «везде допускаемых» войдут отобранные МИОРом обладатели пресс-карты. Это исключительно журналисты с 3-5-летним опытом работы в СМИ (молодежь, пока-пока!), не имеющие судимости и официально сотрудничающие с зарегистрированными СМИ. МИОР, конечно, сам не будет подставляться, он хочет только определять порядок выдачи этих карт и вести реестр «опрессованных» журналистов, а сам отбор, скорее всего, делегируют какому-то особо доверенному НПО. NB//: В связи с обилечиванием пресс-картами МИОР вводит поистине революционное (или дореволюционное?) требование: при увольнении из СМИ владелец такой корочки «обязан трудоустроиться в течение трех месяцев с момента расторжения договора».
И вот что особенно интересно, в свете общего курса на открытость, подотчетность, прозрачность и т.д.: на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях госорганов могут присутствовать только аккредитованные журналисты, а без обязательной предварительной аккредитации — еще и особо благонадежные, то есть заслужившие пресс-карту их коллеги.
Еще интереснее, как в проекте закона «О масс-медиа» воплощается обозначенная в Концепции задача «повышение правового статуса журналистов и усиление правовых гарантий для них». Об этом – завтра.
